新區各相關企、事業單位:
根據《湖南省暢通職稱評審綠色通道10條實施意見》《湖南省創新民營企業專業技術人才職稱評審10條措施》(湘人社發〔2019〕67號)、湖南省人力資源和社會保障廳《關于做好2023年度全省高級職稱評審工作的通知》（湘人社函〔2023〕118號）、長沙市人力資源和社會保障局《關于做好2023年度全市中高級職稱評審工作的通知》（長人社函〔2023〕13號）等文件要求,現就做好2023年度湖南湘江新區中高級職稱評審工作有關事項通知如下（教育和衛生系列請以主管部門通知為準）。
一、申報與評審方式
(一)2023年度湘江新區中級職稱評審申報采取線下申報的方式。
(二)2023年度湘江新區高級職稱評審申報首次啟用全省統一的網上申報評審系統。為確保申報材料信息準確和評審順利,方便電子職稱證書快捷發放查詢,本年度申報與評審各環節采取線上線下相結合方式,即申報人既要網上申報,又要提交紙質材料。紙質材料提交流程與往年一致。
網上申報與評審途徑具體如下:
申報人點擊進入湖南人社公共服務網上服務大廳(個人網廳界面,https://ggfw.rst.hunan.gov.cn/hrss-pw-ui-hunan/#/login),注冊賬號后登錄,選擇“首頁-人才人事-專業技術人員管理-職稱評審-職稱申報”;或注冊“智慧人社”APP后登錄,選擇“人才人事-職稱申報”,按照《職稱網上申報評審操作指南(個人)》(附件1)進行申報,涉密材料信息嚴禁網上填寫提交。
用人單位、主管單位點擊進入湖南人社公共服務網上服務大廳
(單位網廳界面,https://ggfw.rst.hunan.gov.cn/neaf-ui/#/login)注冊賬號后登錄,按照《職稱網上申報評審操作指南(單位)》(附件2)完成材料初審、形式審查等工作。
二、申報與評審時間及地點
(一)高級職稱全系列：
個人線上申報、企業線上審核時間：2023年7月17日-8月9日（含）；
紙質材料提交時間：2023年7月17日-8月11日（含）；
紙質材料提交地點：岳麓區政府11棟309室專技處；
(二)中級非工程系列（如農業、自科）：
不走網上申報，只交紙質材料；
紙質材料提交時間：2023年7月17日-8月11日（含）；
紙質材料提交地點：岳麓區政府11棟309室專技處；
(三)中級工程系列：
不走網上申報，只交紙質材料；
紙質材料提交時間：2023年9月4日-9月22日（含）；
紙質材料提交地點：岳麓區政府11棟309室專技處；
注意事項：以上紙質材料提交時間均在工作日上午9：00-12：00、下午13：30-17：30，各企事業單位在完成網上審核后，盡早提交紙質資料，避免最后2日扎推申報。
三、申報評審條件
(一)申報評審標準。年度評審按照國家和省現行的職稱政策規定及各系列(專業)評價標準條件執行。國家已出臺改革指導意見的,按國家評價標準條件執行;未出臺的,執行省里的標準條件。
(二)事業單位評審職數要求。
1.事業單位原則上應完成崗位設置且有空缺崗位,并在核定的崗位結構比例內對應空缺崗位組織差額推薦。各事業單位按照《關于做好全省事業單位高級職稱年度評審職數申報與管理的通知》(湘職改辦〔2020〕3號)要求,根據事業發展需要,在空缺崗位范圍內提出年度評審職數,經主管單位、新區民社局初審后，報至市人社局或省直主管廳局人事部門審核。2023年度評審職數審核工作應在7月28日前完成。
2.事業單位無空缺崗位但存在以下特殊情況需申請評審職數的,經主管單位及新區民社局初核后，由市人社局、省人社廳進行審核。對使用特殊政策超崗評審職數取得職稱的專技人才,事業單位在崗位出現空缺時優先聘用。
(1)依托省級引才工程(含備案的其他引才工程),從境內外引進來湘創新創業的高層次人才。
(2)國家或省重大科研專項、重點學科(專業)、戰略性新興產業、重點民生、文藝等領域,且與用人單位簽訂一定服務年限的創新類急需緊缺人才。
(3)在鄉鎮專技崗位累計服務滿20年且業績突出的專技人才(中小學教師、基層系列除外);扎根基層一線(與基層單位簽訂5年及以上服務期)特別優秀的青年博士;經考核合格出站留湘的博士后科研人員。
(4)處于消化職數階段的事業單位,為形成結構合理人才梯隊,可根據現在崗在聘下一評審年度年底前退休的高級職稱人數,申請“退多補少”評審職數。
事業單位中高級職稱特殊情況評審職數的申報,由主管單位或新區民社局初核匯總后,登錄湖南人社公共服務網上服務大廳(單位網廳界面,https://ggfw.rst.hunan.gov.cn/neaf-ui/#/login),通過“職數申報”模塊提交至市人社局,因首次使用線上職數申報,2023年需同步報送對應的紙質材料(專項報告及相應表格),并于7月12日前完成。
(三)繼續教育等要求。外語、計算機能力、繼續教育情況不作為申報高級職稱的必備條件,可在年度評審量化評審環節,賦予一定的評價權重或作為加分項,用人單位聘任時,可根據崗位特點再作具體規定。根據《專業技術人員繼續教育規定》(人社部令第25號)要求,專技人才參加繼續教育情況需作為申報評定上一級資格的重要條件,原則上要求提供《湖南省專業技術人員繼續教育學時認定單》。
1.外語水平得分或加分項
（1）參加全國職稱外語水平考試，成績達到我省省線合格標準。
（2）參加大學六級英語水平考試，成績達到相應標準。
（3）在國外獲得學士以上學位，或在國內獲得博士學位者及外語專業大專及以上學歷者，或長期在艱苦邊遠地區和基層一線工作的專業技術人員，視同具備相應的外語水平。
2.計算機水平得分或加分項
（1）參加全國專業技術人員計算機應用能力考試，高級3 個模塊合格，中級2個模塊合格。
（2）參加全國計算機技術與軟件專業技術資格（水平）考試，成績合格。
（3）獲得博士學位或獲得計算機專業大專及以上學歷，或長期在艱苦邊遠地區和基層一線工作的專業技術人員，視同具備相應的計算機水平。
3.繼續教育水平得分或加分項
專業技術人員參加繼續教育的時間，每年累計不少于90學時（每學時不低于45分鐘），其中，公需科目不少于30學時，專業科目不少于60學時，公需科目和專業科目必須同時達標方視為完成年度繼續教育學時要求。高級職稱評審時需要近5年（2018-2022年）參加繼續教育（取得博士學位人員申報副高級職稱為2年（2021-2022年））；中級職稱評審時需要近4年（2019-2022年）參加繼續教育。繼續教育只有達到上述中高級職稱對應的年限要求才能作為權重項得分或作為加分項加分。詳情可查看湘江新區就業網-人事代理欄目內《關于做好2023年專業技術人員繼續教育培訓工作的通知》。
(四)年度考核要求。部分職稱系列(專業)國家評價標準條件對年度考核有明確申報要求的,從國家規定。年度考核結果由高評會評議,可在量化評審環節作為現實表現或工作業績,賦予評價權重進行量化加減分,也可作為“一票否決”的評議內容。
因涉嫌經濟或其它重大問題正在立案審查尚未結案,或被采取強制措施和受刑事處罰期間的,不得申報參加職稱評審。受到黨紀政務處分的,涉及職稱申報晉升的,執行《關于黨紀政務處分決定執行工作的實施辦法(試行)》(湘紀發〔2022〕3號)相關規定。
四、申報審核流程及材料要求
高級職稱申報審核包括單位初審，主管單位、新區民社局形式審查，市人社局形式審查，評委會組建單位復核等環節。中級職稱申報審核一般包括單位初審，主管單位、新區民社局形式審查，評委會組建單位復核等環節。有特殊情況的，按具體文件執行。
(一)暢通申報渠道。中高級職稱評審實行告知承諾制,參評人員須誠信參評職稱,確保所提供材料真實、準確、有效,并在《專業技術職稱評審表》(下稱《評審表》)“個人承諾”欄內親筆簽名確認。
1.建立職稱申報兜底服務機制。非公有制經濟組織、社會組織及自由職業專技人才(含港澳臺人才、外籍人才)等,原則上在勞動關系所在地自愿參加職稱評審,合法權益受到同等保護,履行同等義務。外省市民營企業專技人才被派駐新區連續工作一年以上的,可按有關規定在新區申報參評高級職稱;我區民營企業專技人才被派駐外省連續工作一年以上的,由省、市人社部門開具委托函,可在駐外省市參評高、中級職稱。
2.事業單位專技人才凡被單位聘用且已納入崗位設置管理范圍的,不論其人事檔案的管理形式,均通過所在工作單位申報參評職稱,以其它渠道申報參評的按弄虛作假處理;凡被單位聘用但未納入崗位設置管理范圍的,提供所在單位出具的未納入崗位設置管理范圍的佐證材料,由其人事代理的人力資源服務機構或所在單位推薦申報。
(二)用人單位初審。申報人所在單位要認真審查申報材料的真實性、完整性和時效性,并做好公示工作。
1.用人單位須對申報人的材料認真審核,運用大數據等手段,查詢認證學歷、獎項及相關證件,檢索核實論文、項目等業績材料,核對確認任職年限等。用人單位對申報材料的真偽負責,相關審核人員須在《評審表》中《真實性審核責任卡》上實名簽字,嚴把材料初審關。
2.用人單位要按規定將申報材料(學歷、資歷、成果、論文、服務基層、工作業績、是否破格申報、違紀違規情況等)、《評審表》、投訴受理部門及電話,在單位顯著位置張榜或在單位網站公示不少于5個工作日。公示期間有異議,經查實存在弄虛作假或其它違規行為的,申報材料不予報送。
3.用人單位公示結束后,由經辦人和負責人在《評審表》“用人單位測評、公示結果,初審及推薦意見”欄內注明相關結果、意見及簽名,并加蓋公章。未經審核和公示程序的,不得推薦申報參評,已評審通過的不予備案,已備案的取消備案。
(三)形式審查。形式審查時對不完整、不規范的申報參評材料,應當在規定期限內一次性告知需要補齊補正的全部內容。經辦人和負責人須在《評審表》“主管部門或市州形式審查及呈報意見”欄內注明審查結果、簽名,并加蓋公章。形式審查時須重點核查公示情況,并建立誠信檔案記錄制度,對提供虛假材料的列入個人失信檔案,作為今后申報、評審的重點參考依據。
(四)評委會組建單位復核。由評委會組建單位對申報人材料的完整性、真實性、是否符合申報參評條件等負責,復核合格者進入評審程序,不合格者終止當年度的申報參評并及時告知。負責復核的部門應明確職責分工,確保責任到人。經辦人和負責人須在《評審表》“評委會日常辦事機構材料復核意見”欄內注明復核結果、簽名,并加蓋公章。
五、評審要求
（一）時間要求
1.國有企業專業技術人才在2023年9月28日（含）及之前達到退休年齡的，不再提交材料，也不接受其申報參評。
2.非公有制經濟組織、社會組織及自由職業專技人才（含港澳臺人才、外籍人才）申報參評職稱可放寬至65周歲（時間計算到2023年12 月31日）。
3.參評材料中有關業績、資質等的有效時間為材料報送截止日2023年9月28日(含),其后取得的學歷、獎項、專利、論著及業績成果等,不作為2023年度有效參評材料。
（二）資歷要求
1.申報參評中級職稱
（1）已經取得初級職稱滿4年（即2020年1月1日以前取得初級職稱）；
（2）民營企業專技人才未獲得初級職稱，成績突出、貢獻卓著的，根據其從事專技工作時間，在滿足相應系列（專業）晉升要求的基礎上，經由民營企業考核推薦，符合以下條件之一，可直接申報參評中級職稱。具體如下：
①獲得雙學士學位，從事專技工作6年以上；
②大學本科或技工院校預備技師（技師）班畢業，從事專技工作7年以上；
③大學專科或技工院校高級工班畢業，從事專技工作9年以上。
2.申報參評高級職稱
（1）絕大部分系列（專業）高級職稱學位資歷要求為：
①博士后人員經考核合格出站后，可直接申報參評高級職稱；
②取得博士學位，同時任中級職務滿2年（即2022年1月1日以前取得中級職稱）；
③取得學士或碩士學位，同時任中級職務滿5年（即2019年1月1日以前取得中級職稱）；
④具有大學專科學歷，長期（滿15年）在非公有制經濟組織和社會組織或縣以下企事業單位工作，擔任中級專業技術職務7年以上，可申報相應系列的高級職稱，特例可參考各系列的申報評價辦法。
（2）民營企業專技人才未獲得中級職稱，成績突出、貢獻卓著的，根據其從事專技工作時間，在滿足相應系列（專業）晉升要求的基礎上，經由民營企業考核推薦，符合以下條件之一，可直接申報參評高級職稱。具體如下：
①獲得博士學位，從事專技工作6年以上；
②獲得碩士學位，從事專技工作12年以上；
③獲得雙學士學位，取得初級職稱后從事專技工作13年以上；
④大學本科或技工院校預備技師（技師）班畢業，取得初級職稱后從事專技工作13年以上；
⑤大學專科或技工院校高級工班畢業，取得初級職稱后從事專技工作15年以上。
注：其他非公有制經濟組織、社會組織及自由職業專業技術人才（含港澳臺人才、外籍人才）參照執行，民辦學校、民辦醫衛機構暫不納入此類范疇。凡涉及人民生命財產安全的系列（專業），國家有特別要求的從其要求和規定。
3、申報正高資歷要求
申報正高職稱需達到本科學歷（或學士學位）且任副高職務滿5年（即2019年1月1日以前取得副高級職稱），具體以各系列的申報評價辦法為準。
六、責任追究
根據《職稱評審管理暫行規定》(人社部令第40號)要求,職稱申報評審工作中若違反相關紀律,分類責任追究如下:
(一)申報人責任追究。通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學術成果或通過其他不正當手段取得職稱的,撤銷其職稱,并記入職稱評審誠信檔案庫,納入全國信用信息共享平臺,記錄期限為3年。
(二)工作人員責任追究。申報人所在工作單位未依法履行審核職責的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以批評教育,并責令采取補救措施;情節嚴重的,依法追究相關人員責任。高評會組建單位未依法履行審核職責的,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以批評教育,并責令采取補救措施;情節嚴重的,依法追究相關人員責任。
七、其他相關事項
(一)所有系列(專業)需將服務基層一線(科技特派員基層服務、參與“一帶一路”建設等)的年限效果和實際工作業績作為職稱評審的重要內容,并賦予評價權重,享受量化評審加分待遇。對獲得國家級表彰的科技特派員,可破格評定相應職稱。
(二)專業技術人才崗位發生變化的,需在新崗位工作滿1年并經單位考核合格,方可申請跨系列轉評同級職稱,并按新系列申報條件申報職稱,其任職資歷可與原任職資歷連續計算。
(三)根據相關文件要求,為外資研發中心聘用的海外高端人才和緊缺人才參與職稱評審建立綠色通道,放寬資歷、年限等條件限制,允許將其海外工作經歷、業績成果等作為評定依據,符合條件的可直接申報高級職稱。
(四)職稱評審(包括面試)費用按照省發改委、省財政廳《關于公布湖南省人力資源和社會保障系統行政事業性收費標準的通知》(湘發改價費規〔2023〕284號)要求收取。評審專家勞務費參照省財政廳《湖南省省級評審專家勞務費管理辦法(試行)》規定發放。
(五)為提高職稱評價的準確性，自2017年起，所有系列（專業）高級職稱評審一律設置業績述職面試環節。主要考查參評人員的業績成果及參評論文代表作情況，重點核實論文的真偽、業績貢獻的真偽或參與程度、業務水平和能力的高低等，面試時間一般為5－10分鐘。
(六)企、事業單位人員申請中高級職稱請分別下載《湖南職稱表格企業用表（2023版）》(附件3)和湖南職稱表格事業單位用表（2023版）》(附件4)并按照《中高級職稱申報材料及要求》(附件5)的要求制作材料，原則上企業還需提供營業執照副本復印件和申報人員近1年的社保明細（從申報當月往前推算）。
八、申報收費
提交申報資料時繳納費用：
1.中級專業技術職務任職資格評審費為215元/人
2.高級專業技術職務任職資格評審費為600元/人（含200元面試費用）（代收）
九、咨詢電話：0731-88995125
附件：
1：職稱網上申報評審操作指南（個人）.pdf
2：職稱網上申報評審操作指南（單位）.doc
3：湖南職稱表格事業單位用表（2023版）.zip
4：湖南職稱表格企業用表（2023版）.zip
5：中高級職稱申報材料及要求.docx
6：.各系列職稱下設分支專業名稱一覽表.doc
7：網上申報部分終審機構與分支專業對應表.xlsx
湖南湘江新區民政和社會保障局（退役軍人事務局）
2023年7月11日