2015年長(zhǎng)沙市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南

     根據(jù)《長(zhǎng)沙市科學(xué)技術(shù)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱“十二五”規(guī)劃）、《長(zhǎng)沙市科技發(fā)展專項(xiàng)資金及科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》（長(zhǎng)政辦發(fā)〔2012〕38號(hào)）、《長(zhǎng)沙市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理規(guī)程》（長(zhǎng)科發(fā)〔2014〕44號(hào)），結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需求，進(jìn)一步做好2015年科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作，制定本指南。

本指南包括科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金、科技與金融結(jié)合專項(xiàng)資金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、科技成果轉(zhuǎn)化資金、產(chǎn)學(xué)研金合作資金、社會(huì)發(fā)展科技支撐資金、科技平臺(tái)建設(shè)資金、產(chǎn)業(yè)投資專項(xiàng)資金等專項(xiàng)的申報(bào)要求、程序及說(shuō)明，作為各級(jí)科技管理部門、項(xiàng)目申報(bào)單位、項(xiàng)目申報(bào)人、項(xiàng)目推薦單位2015年長(zhǎng)沙市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)和組織管理的依據(jù)。

一、支持原則

（一）2015年市科技計(jì)劃原則遵循現(xiàn)有計(jì)劃體系，按照重大專項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目、一般項(xiàng)目、指導(dǎo)性項(xiàng)目四個(gè)層次進(jìn)行申報(bào)。

（二）突出企業(yè)自主創(chuàng)新，注重創(chuàng)新能力培育；突出科技成果轉(zhuǎn)化，注重產(chǎn)學(xué)研金結(jié)合；突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育；突出公開(kāi)公平公正，注重常態(tài)化、規(guī)范化和科學(xué)化。

（三）以《中共長(zhǎng)沙市委長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)加速轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》（長(zhǎng)發(fā)〔2014〕16號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)新33條”）為總綱，以頂層設(shè)計(jì)為主，自由申報(bào)為輔，重點(diǎn)圍繞其明確支持范圍進(jìn)行申報(bào)。

（四）根據(jù)市級(jí)財(cái)政資金年度預(yù)算安排，2015年全市全年科技計(jì)劃項(xiàng)目總數(shù)控制在500項(xiàng)左右。全市科技計(jì)劃項(xiàng)目重點(diǎn)向工業(yè)類科技型企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“兩型”產(chǎn)業(yè)以及科技園區(qū)傾斜。

（五）根據(jù)市級(jí)財(cái)政資金預(yù)算要求，依照本指南申報(bào)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)的科技計(jì)劃項(xiàng)目管理流程后，原則上于2016年進(jìn)行立項(xiàng)和撥付資金，逐步強(qiáng)化后補(bǔ)助方式。

（六）依照本指南申報(bào)并進(jìn)入立項(xiàng)程序的項(xiàng)目，具備統(tǒng)計(jì)條件的單位須經(jīng)過(guò)市統(tǒng)計(jì)局審查其研究與發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入等有關(guān)數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否納入統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)將作為市科技計(jì)劃立項(xiàng)的依據(jù)。

二、優(yōu)先進(jìn)入評(píng)審和不予受理的項(xiàng)目

（一）優(yōu)先進(jìn)入評(píng)審的項(xiàng)目

1．市委、市政府明確的重點(diǎn)工程的相關(guān)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目

2．“科交會(huì)”簽約實(shí)施效果好的產(chǎn)學(xué)研金合作項(xiàng)目

3．高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)以及科技與文化融合示范企業(yè)擁有發(fā)明專利的技術(shù)研發(fā)或成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目

4．企業(yè)引進(jìn)境外先進(jìn)適用技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新的研發(fā)項(xiàng)目

5.《長(zhǎng)沙市引進(jìn)緊缺急需和戰(zhàn)略型人才計(jì)劃》（長(zhǎng)辦發(fā)〔2014〕6號(hào)）引進(jìn)的戰(zhàn)略性人才在我市以企業(yè)為主體開(kāi)展的研發(fā)項(xiàng)目

6．獲得市級(jí)以上各類科技獎(jiǎng)勵(lì)并在長(zhǎng)沙轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目

7．以產(chǎn)業(yè)鏈或技術(shù)鏈為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟為主體，扎實(shí)開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新的項(xiàng)目

8．承擔(dān)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，驗(yàn)收評(píng)定為優(yōu)秀的、自主研發(fā)能力強(qiáng)（具有市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）、成長(zhǎng)性好的企業(yè)所申報(bào)的項(xiàng)目

9.“創(chuàng)新33條”明確以項(xiàng)目形式給予支持的項(xiàng)目

10.2014年、2015年企業(yè)研發(fā)投入進(jìn)入“雙百”企業(yè)的研發(fā)項(xiàng)目

（二）不予受理的項(xiàng)目

1．不在本申報(bào)指南范圍內(nèi)的項(xiàng)目

2．已承擔(dān)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目單位，立項(xiàng)項(xiàng)目正在執(zhí)行或執(zhí)行到期而未驗(yàn)收的項(xiàng)目

3．已獲得三次（含三次）以上科技資金支持仍未能獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的工業(yè)類企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目

4．承擔(dān)市級(jí)科技計(jì)劃結(jié)題驗(yàn)收未滿兩年或在市科技局信譽(yù)檔案中有不良記錄的單位申報(bào)的項(xiàng)目

5．不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)和科技政策，技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化程度較低，以及與長(zhǎng)沙發(fā)展關(guān)聯(lián)度不高的項(xiàng)目

6．農(nóng)村村民委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)申報(bào)的項(xiàng)目

7．已連續(xù)三年獲得市科技計(jì)劃立項(xiàng)支持的單位申報(bào)的項(xiàng)目（“創(chuàng)新33條”中明確規(guī)定支持的除外）

三、申報(bào)要求

（一）申報(bào)單位

1．申報(bào)單位是在長(zhǎng)沙范圍內(nèi)的企事業(yè)單位或相關(guān)法人社團(tuán)組織。其中企事業(yè)單位要求在長(zhǎng)沙地區(qū)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格。

2．申報(bào)單位主要從事高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)和服務(wù)業(yè)務(wù)，有較強(qiáng)的研究開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化能力。

3．申報(bào)單位有規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員。

4．申報(bào)項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬清晰。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)是實(shí)際主持研究工作的科技人員，若該項(xiàng)目已申請(qǐng)或獲得專利，專利權(quán)屬必須清晰。     

5．申報(bào)項(xiàng)目具有可以預(yù)期的應(yīng)用前景和經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益，并在長(zhǎng)沙轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。

（二）推薦單位

1．科技計(jì)劃項(xiàng)目的推薦單位為各區(qū)（縣、市）、科技園區(qū)、高校和科研院所的科技管理部門及其它經(jīng)認(rèn)可的機(jī)構(gòu)。

2．各推薦單位推薦的本區(qū)域內(nèi)市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量原則上不設(shè)限制，推薦單位應(yīng)對(duì)其推薦的項(xiàng)目持科學(xué)審慎態(tài)度，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行篩選、甄別后進(jìn)行擇優(yōu)排序推薦。

3．推薦單位有義務(wù)對(duì)所推薦項(xiàng)目進(jìn)行后續(xù)跟蹤管理，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果及績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和驗(yàn)收負(fù)連帶責(zé)任，否則，將取消其推薦資格，并予以通報(bào)。

4．各推薦單位對(duì)推薦獲立項(xiàng)支持的重大專項(xiàng)和重點(diǎn)項(xiàng)目要進(jìn)行一定比例的支持。

(三)其它

1．同一企業(yè)一年內(nèi)原則上只能立項(xiàng)支持一個(gè)項(xiàng)目。

2．一般項(xiàng)目執(zhí)行期不超過(guò)1.5年，重點(diǎn)項(xiàng)目（除生物醫(yī)藥）執(zhí)行期不超過(guò)2年，重大專項(xiàng)和生物醫(yī)藥的重點(diǎn)項(xiàng)目執(zhí)行期不超過(guò)3年。

3.申報(bào)單位提供的所有資料必須真實(shí)有效可靠，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消該項(xiàng)目立項(xiàng)資格，并將申報(bào)單位納入不良信譽(yù)記錄中，同時(shí)3年內(nèi)不受理該單位的項(xiàng)目申報(bào)。

4．科技計(jì)劃項(xiàng)目名稱標(biāo)準(zhǔn)：XXXX技術(shù)開(kāi)發(fā)/研究與開(kāi)發(fā)/技術(shù)研究、XXXX系統(tǒng)開(kāi)發(fā)/產(chǎn)品開(kāi)發(fā)/裝備研制、XXXX平臺(tái)建設(shè)/基地建設(shè)/中心建設(shè)。

四、申報(bào)程序

（一）重大專項(xiàng)申報(bào)程序。重大專項(xiàng)是由市科技主管部門根據(jù)“十二五”科技規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，通過(guò)頂層設(shè)計(jì)和專家論證等程序后對(duì)社會(huì)公開(kāi)發(fā)布征集承擔(dān)單位，相關(guān)要求參見(jiàn)《長(zhǎng)沙市科技重大專項(xiàng)管理辦法》，具體申報(bào)另行通知。

（二）重點(diǎn)、一般項(xiàng)目申報(bào)程序

1．申報(bào)重點(diǎn)、一般項(xiàng)目的單位先進(jìn)入長(zhǎng)沙市公共項(xiàng)目發(fā)展專項(xiàng)資金管理平臺(tái)（http://61.187.135.174/rap/）選擇單位所在地的區(qū)、縣（市）級(jí)科技主管部門，填報(bào)單位基本信息進(jìn)行注冊(cè)，注冊(cè)審核通過(guò)后選擇申報(bào)的科技發(fā)展類專項(xiàng)，系統(tǒng)自動(dòng)跳轉(zhuǎn)進(jìn)入長(zhǎng)沙科技網(wǎng)（）的“長(zhǎng)沙市科技綜合信息管理系統(tǒng)”，按照申報(bào)項(xiàng)目所屬的計(jì)劃類別，填報(bào)《長(zhǎng)沙市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書》（以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)書》）和《財(cái)政備案表》。申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目還需填寫《長(zhǎng)沙市科技計(jì)劃項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《可行性報(bào)告》）。

2．各推薦部門在申報(bào)時(shí)段內(nèi)對(duì)收集的項(xiàng)目進(jìn)行篩選和核實(shí)，簽署推薦意見(jiàn)，并將入選項(xiàng)目在長(zhǎng)沙市科技綜合信息管理系統(tǒng)確認(rèn)推薦。同時(shí)將所推薦項(xiàng)目匯總排序后，加蓋公章報(bào)送到長(zhǎng)沙科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心企業(yè)與項(xiàng)目服務(wù)科，無(wú)推薦單位的項(xiàng)目申報(bào)原則上不受理。

3．重點(diǎn)、一般項(xiàng)目申報(bào)時(shí)段按照市財(cái)政局要求和科技局工作計(jì)劃進(jìn)行安排，申報(bào)截止時(shí)間為2015年5月31日。

（三）指導(dǎo)性項(xiàng)目申報(bào)程序。指導(dǎo)性項(xiàng)目由項(xiàng)目承擔(dān)單位直接向市科技局相關(guān)處室申報(bào)，經(jīng)相關(guān)處室初審后由發(fā)展計(jì)劃處匯總報(bào)市科技局局務(wù)會(huì)審定。

五、申報(bào)材料

（一）網(wǎng)上系統(tǒng)提交的材料

申報(bào)單位在長(zhǎng)沙市公共項(xiàng)目發(fā)展專項(xiàng)資金管理平臺(tái)和長(zhǎng)沙市科技綜合信息管理系統(tǒng)網(wǎng)上申報(bào)受理系統(tǒng)中上傳有關(guān)申報(bào)材料，包括：

1．項(xiàng)目申報(bào)表。

2．財(cái)政績(jī)效表。

3．項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（申請(qǐng)重大專項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目需提供），其內(nèi)容包括：項(xiàng)目的背景與意義；國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)；項(xiàng)目實(shí)施主要內(nèi)容、關(guān)鍵技術(shù)與創(chuàng)新點(diǎn)、預(yù)期目標(biāo)及成果；應(yīng)用或產(chǎn)業(yè)化前景與市場(chǎng)需求；現(xiàn)有工作基礎(chǔ)、條件、特色與優(yōu)勢(shì)；項(xiàng)目實(shí)施方案、組織方式與課題分解；進(jìn)度安排與年度計(jì)劃內(nèi)容；項(xiàng)目承擔(dān)單位和主要承擔(dān)人員簡(jiǎn)況；資金預(yù)算(來(lái)源、使用及籌資能力分析)；項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益分析；有關(guān)上級(jí)單位或評(píng)估機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。

4．有關(guān)附件包括：組織機(jī)構(gòu)代碼證、工商稅務(wù)登記復(fù)印件、首席專家和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份、學(xué)歷及職稱證明、項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)證明材料、申報(bào)單位上年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表以及本年度近一個(gè)月財(cái)務(wù)報(bào)表、專家評(píng)議意見(jiàn)或推薦意見(jiàn)等。

5．除上述申報(bào)材料外，還應(yīng)提交各專項(xiàng)指定的申報(bào)材料。

（二）紙質(zhì)材料

進(jìn)入專家評(píng)審的項(xiàng)目需提交紙質(zhì)申報(bào)書一式三份，每份申報(bào)書需附上目錄，用A4規(guī)格紙張打印，裝訂方式為無(wú)線膠裝。網(wǎng)上提交的申報(bào)材料與紙質(zhì)申報(bào)材料必須一致。對(duì)網(wǎng)上申報(bào)材料與紙質(zhì)申報(bào)材料不一致的視為形式審查不合格。

六、下列情況可不通過(guò)專家評(píng)審或按其他辦法規(guī)定程序立項(xiàng)

1．市委、市政府會(huì)議紀(jì)要明確要求科技專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目

2. 獲批組建國(guó)家級(jí)、省級(jí)重大科技平臺(tái)項(xiàng)目

3. 科技風(fēng)險(xiǎn)投資資金項(xiàng)目

4. 中國(guó)（長(zhǎng)沙）科技成果轉(zhuǎn)化交易會(huì)專項(xiàng)

5．專業(yè)科普?qǐng)鲳^（基地）建設(shè)項(xiàng)目

6．已獲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)科技示范基地建設(shè)立項(xiàng)項(xiàng)目

7．科技助農(nóng)直通車工程項(xiàng)目

8．產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)項(xiàng)目

9．科技特派員項(xiàng)目

9．市外高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)項(xiàng)目

七、聯(lián)系方式

（1）長(zhǎng)沙市財(cái)政信息管理中心負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)程序解釋。

地址：長(zhǎng)沙市政府二辦公樓，電話：0731—88665482 

（2）長(zhǎng)沙市科技局發(fā)展計(jì)劃處負(fù)責(zé)科技計(jì)劃解釋。

地址：長(zhǎng)沙市政府大樓11樓，電話：0731—88666169 

（3）長(zhǎng)沙科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心企業(yè)與項(xiàng)目服務(wù)科負(fù)責(zé)項(xiàng)目受理及咨詢。

地址：長(zhǎng)沙高新區(qū)火炬城M7—1棟C4金鑫大廈4樓（銀盆南路預(yù)制場(chǎng)附近），電話：0731—88612506、88612508 

（4）長(zhǎng)沙市科技局監(jiān)察室負(fù)責(zé)監(jiān)督和受理投訴。

地址：長(zhǎng)沙市政府大樓11樓，電話：0731—88668071 

附件：

1. 2015年科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金申報(bào)說(shuō)明

2. 2015年科技與金融結(jié)合專項(xiàng)資金申報(bào)說(shuō)明

3. 2015年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)說(shuō)明

4. 2015年科技成果轉(zhuǎn)化資金申報(bào)說(shuō)明

5. 2015年產(chǎn)學(xué)研金合作資金申報(bào)說(shuō)明

6. 2015年社會(huì)發(fā)展科技支撐資金申報(bào)說(shuō)明

7. 2015年科技平臺(tái)建設(shè)資金申報(bào)說(shuō)明

8. 2015年產(chǎn)業(yè)投資專項(xiàng)資金申報(bào)說(shuō)明

附件1 

2015年科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金申報(bào)說(shuō)明

     為支持科技領(lǐng)軍人才、境外高層次人才、學(xué)生、其他社會(huì)各界人士作為公司法人代表或主要股東、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人在長(zhǎng)沙注冊(cè)公司，興辦實(shí)體，從事科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在科技發(fā)展專項(xiàng)資金中設(shè)立科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金。

（一）重點(diǎn)支持方向

1．支持科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)：主要支持長(zhǎng)沙市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才（具體認(rèn)定辦法見(jiàn)《長(zhǎng)沙市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才認(rèn)定管理暫行辦法》（長(zhǎng)科發(fā)〔2013〕26號(hào)））在長(zhǎng)創(chuàng)辦或領(lǐng)辦的科技企業(yè)申報(bào)的技術(shù)研發(fā)、科技研發(fā)平臺(tái)建設(shè)等項(xiàng)目。

2．支持境外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)：支持留學(xué)人員、境外高層次人才來(lái)長(zhǎng)開(kāi)展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

3．支持學(xué)生創(chuàng)業(yè)：主要支持在讀或畢業(yè)不足兩年的學(xué)生（含博士后工作站研究人員、博士生、碩士研究生以及本、專科生）開(kāi)展科技創(chuàng)業(yè)。

4．支持社會(huì)創(chuàng)業(yè)：支持其他社會(huì)各界人士（含科技特派員等相關(guān)專項(xiàng)）開(kāi)展科技創(chuàng)業(yè)。     

5．支持人力資源部門引智：該專項(xiàng)資金已從科技發(fā)展專項(xiàng)資金中切塊單列，具體申報(bào)工作請(qǐng)咨詢市外國(guó)專家局。

（二）申報(bào)材料要求。除《2015年度長(zhǎng)沙市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南》所需材料外，本專項(xiàng)還需提供以下材料：

1.科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目需提供長(zhǎng)沙市科技局認(rèn)定的科技領(lǐng)軍人才相關(guān)證明。

2.境外高層次人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目需提供法人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人留學(xué)證明復(fù)印件以及公司持股證明。

3.學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目需提供法人學(xué)生證或畢業(yè)證，以及就業(yè)指導(dǎo)中心或教育主管部門開(kāi)具的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)證明復(fù)印件。

附件2 

2015年科技與金融結(jié)合專項(xiàng)資金申報(bào)說(shuō)明

     為了深化科技與金融結(jié)合，有效整合科技與金融的資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、資本優(yōu)勢(shì)，解決我市科技型企業(yè)的融資瓶頸，加強(qiáng)我市科技型企業(yè)在技術(shù)研發(fā)時(shí)的金融保障，在科技發(fā)展專項(xiàng)資金中設(shè)立科技與金融結(jié)合專項(xiàng)資金。

（一）重點(diǎn)支持方向

1．支持科技型企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款：對(duì)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的且本年度按期償還貸款本息的我市科技型企業(yè)，予以一定比例的實(shí)際支付貸款利息補(bǔ)貼。

2．支持科技型企業(yè)購(gòu)買科技保險(xiǎn)：對(duì)在長(zhǎng)沙地區(qū)注冊(cè)的高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)、科技與文化融合示范企業(yè)、科技園區(qū)及科技企業(yè)孵化器內(nèi)的科技型企業(yè)，本年度購(gòu)買經(jīng)國(guó)家科技部、保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種時(shí)，給予一定比例的保費(fèi)補(bǔ)貼。

3.支持金融機(jī)構(gòu)針對(duì)科技企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)開(kāi)展服務(wù)：對(duì)銀行、股權(quán)投資、擔(dān)保、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)針對(duì)我市科技型企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的信貸、股權(quán)投資、擔(dān)保、保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，實(shí)際發(fā)生損失的給予一定比例的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

（二）申報(bào)材料要求。除《2015年度長(zhǎng)沙市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南》所需材料外，本專項(xiàng)還需提供以下材料：

1．申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款利息補(bǔ)貼的科技型企業(yè)，還需提供貸款合同、貸款到賬憑證和還款憑證、付息憑證（復(fù)印件并加蓋企業(yè)公章），以及對(duì)報(bào)送材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。

2．申請(qǐng)科技保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼的科技型企業(yè)，需提供科技保險(xiǎn)合同和科技保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)票復(fù)印件（加蓋保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)章），以及對(duì)報(bào)送材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。

3.申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)慕鹑跈C(jī)構(gòu)，需提供申請(qǐng)補(bǔ)償審批表、開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)的合同、發(fā)生損失的憑證、以及對(duì)報(bào)送材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。

附件3 

2015年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)說(shuō)明   

     為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大關(guān)鍵技術(shù)突破，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在科技發(fā)展專項(xiàng)資金中設(shè)立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。

（一）重點(diǎn)支持方向

1．支持培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：主要支持我市確定的先進(jìn)（高端）制造、新能源汽車、新材料、文化創(chuàng)意、生物（醫(yī)藥）、節(jié)能與新能源、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技項(xiàng)目。

2．支持發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)支持我市高新技術(shù)企業(yè)開(kāi)展科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。對(duì)新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)按政策給予支持。

3．支持高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)：支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)利用高新技術(shù)成果和先進(jìn)適用技術(shù)改造生產(chǎn)工藝流程，提高生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益和管理水平，科技與產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)高層次人才、先進(jìn)技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的對(duì)接。

4. 支持科技與文化融合項(xiàng)目。

（二）申報(bào)材料要求。除《2015年度長(zhǎng)沙市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南》所需材料外，本專項(xiàng)還需提供以下材料：高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目需提供相關(guān)認(rèn)定證書。  

附件4 

2015年科技成果轉(zhuǎn)化資金申報(bào)說(shuō)明

     為促進(jìn)我市科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)壯大，企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升，加大引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)力度，在科技發(fā)展專項(xiàng)資金中設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化資金。

（一）重點(diǎn)支持方向

1．支持科技成果轉(zhuǎn)化：重點(diǎn)支持長(zhǎng)沙國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)的企業(yè)申報(bào)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

2．支持科技攻關(guān)：支持圍繞長(zhǎng)沙優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)壯大、企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升而開(kāi)展的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)攻關(guān)等技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目。

3．支持引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)適用技術(shù)：支持我市企業(yè)引進(jìn)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成熟度高、市場(chǎng)空間大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的國(guó)際先進(jìn)適用技術(shù)。

4．支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技：支持新農(nóng)村建設(shè)科技示范項(xiàng)目和符合長(zhǎng)沙實(shí)際的農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)研發(fā)及引進(jìn)示范項(xiàng)目，以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)科技示范基地項(xiàng)目（具體申報(bào)要求另見(jiàn)《長(zhǎng)沙市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)科技示范基地管理辦法》）。

（二）申報(bào)材料要求。除《2015年度長(zhǎng)沙市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南》所需材料外，本專項(xiàng)還需提供以下材料：

1．引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)適用技術(shù)資金項(xiàng)目需提供產(chǎn)權(quán)清晰的與國(guó)外機(jī)構(gòu)簽訂的技術(shù)合同。

2. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目需提供相關(guān)證明材料，如：種植業(yè)項(xiàng)目需提供種植面積證明等；養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目需提供水產(chǎn)養(yǎng)殖面積證明、特種養(yǎng)殖許可證、種豬場(chǎng)許可證、動(dòng)物衛(wèi)生防疫證明等；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項(xiàng)目需提供QS認(rèn)證、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證等；其他還需提供飼料生產(chǎn)許可證、添加劑許可證等。

（三）其他要求。

原則上農(nóng)業(yè)科技合作社以及除農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)之外的農(nóng)業(yè)企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目，只接受一般項(xiàng)目申報(bào)，同時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須為申報(bào)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人或單位負(fù)責(zé)人。

附件5 

2015年產(chǎn)學(xué)研金合作資金申報(bào)說(shuō)明

     為促進(jìn)我市產(chǎn)學(xué)研金合作程度不斷加強(qiáng)，確?？平粫?huì)簽約項(xiàng)目落地并發(fā)展良好，在科技發(fā)展專項(xiàng)資金中設(shè)立產(chǎn)學(xué)研金合作資金。

（一）重點(diǎn)支持方向

 1．支持產(chǎn)學(xué)研金合作。支持駐長(zhǎng)高校、科研院所圍繞我市經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展方向開(kāi)展的重點(diǎn)研究與攻關(guān)項(xiàng)目，支持市外高校與科研院所在我市建立技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)轉(zhuǎn)移工作；優(yōu)先支持以企業(yè)為項(xiàng)目實(shí)施主體，吸納高校院所創(chuàng)新性的科技成果，進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)科技資源與產(chǎn)業(yè)資本對(duì)接的項(xiàng)目；重點(diǎn)支持經(jīng)長(zhǎng)沙市科技局推薦的獲得國(guó)家、省重大科技項(xiàng)目支持的產(chǎn)學(xué)研金合作項(xiàng)目和產(chǎn)學(xué)研金合作機(jī)制好，由企業(yè)、高校院所和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)聯(lián)合申報(bào)的項(xiàng)目。

 2．支持“科交會(huì)”簽約實(shí)施項(xiàng)目：確?！翱平粫?huì)”簽約項(xiàng)目落地，實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，產(chǎn)生良好效果，重點(diǎn)支持在“科交會(huì)”上對(duì)接簽約、實(shí)施進(jìn)度與成效明顯的科技項(xiàng)目。

（二）申報(bào)材料要求。除《2015年度長(zhǎng)沙市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南》所需材料外，本專項(xiàng)還需提供以下材料：

1．產(chǎn)學(xué)研金合作項(xiàng)目需提供企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)簽訂的合作協(xié)議。

2．“科交會(huì)”對(duì)接項(xiàng)目需提供科交會(huì)簽約協(xié)議。

（三）其他要求。

原則上高校申報(bào)的除重點(diǎn)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目外，只接受一般項(xiàng)目申報(bào)。

附件6 

2015年社會(huì)發(fā)展科技支撐資金申報(bào)說(shuō)明

     為發(fā)揮科技在我市“六個(gè)走在前列”、“兩型社會(huì)”建設(shè)、創(chuàng)新型城市建設(shè)的核心支撐作用，促進(jìn)民生科技發(fā)展，在科技發(fā)展專項(xiàng)資金中設(shè)立社會(huì)發(fā)展科技支撐資金。

（一）重點(diǎn)支持方向

1．支持“兩型社會(huì)”建設(shè)：支持我市圍繞“兩型社會(huì)”建設(shè)而開(kāi)展的科技支撐項(xiàng)目，包括節(jié)能減排技術(shù)、污染治理技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)與示范等。

2．支持創(chuàng)新型城市建設(shè)：支持圍繞我市創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市而開(kāi)展的一系列科技創(chuàng)新工作，主要是創(chuàng)新型單位創(chuàng)建和創(chuàng)新型城市建設(shè)的示范性科技項(xiàng)目。

3．支持民生科技：支持圍繞建設(shè)“精美長(zhǎng)沙、暢通長(zhǎng)沙、數(shù)字長(zhǎng)沙、生態(tài)長(zhǎng)沙”直接關(guān)系到解決民生、服務(wù)民生、提高人民群眾生活質(zhì)量等與民生工程相關(guān)的科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

4．支持軟科學(xué)研究：支持圍繞“六個(gè)走在前列”，自主創(chuàng)新示范區(qū)、創(chuàng)新型城市建設(shè)，社會(huì)民生發(fā)展等領(lǐng)域的基礎(chǔ)性的、重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展的相關(guān)科研項(xiàng)目；支持我市“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃研究。

（二）申報(bào)材料要求。除《2015年度長(zhǎng)沙市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南》所需材料外，本專項(xiàng)還需提供以下材料：

創(chuàng)新型城市建設(shè)項(xiàng)目其他所需材料詳見(jiàn)年度《長(zhǎng)沙市創(chuàng)新型單位建設(shè)工作方案》。

（三）其他要求。

申報(bào)的醫(yī)衛(wèi)社發(fā)研究類項(xiàng)目，原則上只接受一般項(xiàng)目申報(bào)。

附件7 

2015年科技平臺(tái)建設(shè)資金申報(bào)說(shuō)明

     為支持我市科技平臺(tái)的建設(shè)及其創(chuàng)新活動(dòng)，匯聚各類科技創(chuàng)新要素，全面提升我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和重點(diǎn)行業(yè)的自主創(chuàng)新能力，在科技發(fā)展專項(xiàng)資金中設(shè)立科技平臺(tái)建設(shè)資金。

（一）重點(diǎn)支持方向

1．支持科技發(fā)展公共平臺(tái)建設(shè)：支持信息咨詢中心、傳媒資訊中心、數(shù)字資源中心等公共科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；圍繞長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵、共性技術(shù)方面具有示范帶動(dòng)作用的工程技術(shù)研究中心建設(shè)；科技企業(yè)孵化器與加速器建設(shè)；以及產(chǎn)學(xué)研合作重大平臺(tái)建設(shè)等。

2．獲批組建國(guó)家、省級(jí)重大科技平臺(tái)：支持通過(guò)長(zhǎng)沙市科技局推薦申報(bào)或備案的、對(duì)長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技創(chuàng)新能力提升有重大推動(dòng)作用的、獲得國(guó)家和省科技經(jīng)費(fèi)資助的各類重大科技平臺(tái)建設(shè)；支持境外、省外國(guó)際、國(guó)家級(jí)重大科技平臺(tái)來(lái)長(zhǎng)建設(shè)分中心。

3．支持生產(chǎn)力促進(jìn)中心和成果轉(zhuǎn)化基地、特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)：支持區(qū)（縣、市）域范圍內(nèi)生產(chǎn)力促進(jìn)中心和和成果轉(zhuǎn)化基地、特色產(chǎn)業(yè)基地的建立與建設(shè)。

4．支持技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)：支持市外高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)發(fā)展。

（二）申報(bào)材料要求。除《2015年度長(zhǎng)沙市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南》所需材料外，本專項(xiàng)還需提供以下材料：

國(guó)家、省級(jí)重大科技平臺(tái)配套項(xiàng)目需提供獲得國(guó)家和省科技經(jīng)費(fèi)資助的重大科技平臺(tái)的證明材料。

附件8 

2015年產(chǎn)業(yè)投資專項(xiàng)資金申報(bào)說(shuō)明

     根據(jù)《湖南省財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金股權(quán)投資管理辦法》(湘財(cái)企〔2011〕14號(hào))文件要求，在科技發(fā)展專項(xiàng)資金中設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資專項(xiàng)資金，主要支持長(zhǎng)沙市科技風(fēng)險(xiǎn)投資管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“風(fēng)險(xiǎn)投公司”）的股權(quán)投資項(xiàng)目，以及重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

（一）申報(bào)程序。企業(yè)向風(fēng)險(xiǎn)投公司提交商業(yè)計(jì)劃書及相關(guān)材料，達(dá)成投資意向后，由風(fēng)險(xiǎn)投公司匯總上報(bào)市科技局，經(jīng)局務(wù)會(huì)審定后完成后續(xù)投資程序。

（二）申報(bào)材料要求。按照長(zhǎng)沙市科技風(fēng)險(xiǎn)投資管理有限公司股權(quán)投資相關(guān)要求，提交商業(yè)計(jì)劃書。

（三）聯(lián)系方式

長(zhǎng)沙市科技風(fēng)險(xiǎn)投資管理有限公司

地址：長(zhǎng)沙市解放西路口沿江大道101號(hào)匯源大廈

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