為有效應(yīng)對(duì)國內(nèi)外疫情形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)下行壓力對(duì)就業(yè)的影響，根據(jù)《省人力資源和社會(huì)保障廳 財(cái)政廳關(guān)于實(shí)施企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)支持計(jì)劃工作的通知》（湘人社發(fā)【2020】26號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、補(bǔ)貼對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)

1、2020年1月1日后新吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、離校兩年內(nèi)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員（以下簡稱四類人員）就業(yè)，并開展以工代訓(xùn)的中小微參保企業(yè)。根據(jù)企業(yè)新吸納四類人員養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)，按月給予企業(yè)每人每月500元的培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限為申請(qǐng)受理當(dāng)月至2020年12月31日。

 2、經(jīng)過認(rèn)定的困難中小微參保企業(yè)受疫情影響出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營暫時(shí)困難導(dǎo)致停工停業(yè)的。按照企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)，按月給予企業(yè)每人每月500元的培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限為申請(qǐng)受理當(dāng)月至2020年12月31日。

3、受疫情影響較大的住宿餐飲、文化旅游、交通運(yùn)輸、批發(fā)零售行業(yè)各類參保企業(yè)。按照企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)，按月給予企業(yè)每人每月500元的培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限為申請(qǐng)受理當(dāng)月至2020年12月31日。

二、經(jīng)辦部門

由區(qū)、縣（市）人社部門負(fù)責(zé)受理、審核及補(bǔ)貼資金撥付。

三、補(bǔ)貼程序

以工代訓(xùn)培訓(xùn)補(bǔ)貼辦理全部納入省公共就業(yè)服務(wù)信息管理平臺(tái)管理。

1、申報(bào)受理。符合要求的企業(yè)每月向企業(yè)注冊(cè)地所在人社部門申報(bào)補(bǔ)貼，申報(bào)受理截止日期為2020年12月31日；同時(shí)，登陸“湖南省公共就業(yè)服務(wù)信息管理平臺(tái)”錄入相關(guān)信息（用戶名及密碼由注冊(cè)地人社部門分配），并提供以下材料：

⑴企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（初次申請(qǐng)）；

⑵長沙市企業(yè)紅黑名單核查結(jié)果報(bào)告（信用長沙網(wǎng)站查詢，初次申請(qǐng)）；

⑶《長沙市企業(yè)以工代訓(xùn)補(bǔ)貼審批表》、《長沙市企業(yè)以工代訓(xùn)人員花名冊(cè)》（附件1、2）；

⑷當(dāng)月發(fā)放工資銀行對(duì)賬單（其中停工停業(yè)企業(yè)需提供上一季度發(fā)放工資銀行對(duì)賬單）復(fù)印件；

⑸企業(yè)開具的財(cái)政撥款收款憑據(jù)（見附件3）；

⑹其他相關(guān)證明材料。

2、審核公示。區(qū)、縣（市）人社部門接到企業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)后，按規(guī)定審核資料，并將審核情況在同級(jí)人力資源社會(huì)保障網(wǎng)或政府公共服務(wù)網(wǎng)上公示，公示期不少于5天，公示無異議后，經(jīng)辦人員還需在“湖南省公共就業(yè)服務(wù)信息管理平臺(tái)”進(jìn)行審核確認(rèn)。

3、資金撥付。人社部門審批后向財(cái)政部門申請(qǐng)安排資金，由人社部門或者財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金撥付至企業(yè)在銀行開立的基本賬戶。所需資金從職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金中列支。

四、其他事項(xiàng)

1、以工代訓(xùn)是指以在崗工作的形式代替培訓(xùn)，是穩(wěn)崗位，擴(kuò)就業(yè)的重要方式。

2、企業(yè)是指在長沙行政區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行工商注冊(cè)登記，無嚴(yán)重失信記錄，并在市（區(qū)縣市）級(jí)人社部門進(jìn)行了社會(huì)保險(xiǎn)登記的用工企業(yè)。勞務(wù)派遣公司、民辦非企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、個(gè)體工商戶等單位不納入以工代訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。

3、中小微企業(yè)劃分。可直接采用階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的劃型結(jié)論確定企業(yè)類型。無法確定企業(yè)類型和企業(yè)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類的，由統(tǒng)計(jì)部門核定。

4、困難企業(yè)是指按照《關(guān)于落實(shí)湖南省進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)工作二十條措施等若干問題的意見》（湘人社發(fā)【2019】32號(hào)）和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作十六條措施〉的通知》（湘政辦發(fā)【2020】20號(hào)）規(guī)定，由長沙市失業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)中心審核，長沙市人社局會(huì)同財(cái)政、發(fā)改、稅務(wù)局四部門聯(lián)合認(rèn)定。

5、停工停業(yè)是指2020年2月以后停工停業(yè)1月以上的。根據(jù)企業(yè)當(dāng)月電費(fèi)、與生產(chǎn)經(jīng)營直接相關(guān)的其他能源消耗量、營業(yè)收入三項(xiàng)指標(biāo)之一較2019年相應(yīng)指標(biāo)月平均值下降70%及以上認(rèn)定。

6、登記失業(yè)人員指辦理了《就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證》并進(jìn)行了失業(yè)登記的人員，就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、登記失業(yè)人員由系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行認(rèn)定。高校畢業(yè)生指全日制普通本專科(含高職、技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班)畢業(yè)生，根據(jù)《畢業(yè)證》復(fù)印件或?qū)W信網(wǎng)登記畢業(yè)時(shí)間至企業(yè)參保時(shí)間認(rèn)定。

7、2020年開班備案的或尚在培訓(xùn)期內(nèi)的企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)、新型學(xué)徒制培訓(xùn)、公益性崗位、扶貧車間崗位不再重復(fù)享受以工代訓(xùn)補(bǔ)貼。

8、以工代訓(xùn)培訓(xùn)補(bǔ)貼人數(shù)計(jì)入職業(yè)技能提升行動(dòng)培訓(xùn)補(bǔ)貼統(tǒng)計(jì)范圍。

附件：1、長沙市企業(yè)以工代訓(xùn)補(bǔ)貼審批表.doc

2、長沙市企業(yè)以工代訓(xùn)人員花名冊(cè).doc

3、財(cái)政撥款收款憑據(jù).doc

長沙高新區(qū)組織人事局

2020年10月28日