第一章　總　則

  第一條　根據《中共長沙市委長沙市人民政府關于印發<長沙市建設創新創業人才高地的若干措施>的通知》（長發〔2017〕10號），制定本實施細則。

  第二條　本細則所指國際化人才，是指長沙市企業和市屬高職以上院校、醫療衛生機構、科研院所等單位，通過項目合作、技術指導、培訓咨詢等方式，柔性引進的外籍、臺港澳、持外國綠卡的中國籍高層次經營管理和專業技術人才，以及來長就業創業的留學歸國人員（臺港澳高校畢業生比照執行）。

第二章　海外專家引智項目資助

  第三條　資助標準。根據項目效益、用人單位引才成本（專家報酬、差旅等費用）、專家資歷、工作時間等因素，每年遴選10個高端外國專家引智項目，給予用人單位30萬元的經費資助，其他海外專家項目分別給予15萬元、10萬元、5萬元經費資助。

  第四條  申報條件。

  （一）高端外國專家引智項目須符合以下條件：

  1.引進對象為符合國家外專局《關于全面實施外國人來華工作許可制度的通知》（外專發﹝2017﹞40號）外國人分類A類標準的外籍專家；

  2.引進對象當年在長工作時間累計30天以上；

  3.項目成效突出或前景良好；

  4.用人單位已產生的引才成本在30萬元以上。

  （二）海外專家引智項目須符合以下條件：

  1.引進對象為符合我市經濟社會發展需要的外籍、臺港澳、持外國綠卡的中國籍高層次經營管理和專業技術人才；

  2.項目成效明顯或前景良好；

  3.用人單位已產生的引才成本在項目資助金額以上。

  第五條　申報流程。高端外國專家引智項目資助、海外專家引智項目資助由長沙市外專局每年1-2月度集中受理申報，6-7月集中審批，具體流程如下：

  （一）網上申報。用人單位按照申報通知要求，在“長沙海外人才網”登錄申報系統，填寫申報表，并上傳專家護照簽證頁、綠卡或者《外國人工作許可證》、合作協議、引才費用證明材料等掃描件；

  （二）網上初審。由區（縣）市、園區人社部門或市直主管部門進行在線初審；

  （三）實地考察。初審合格后，由市外專局會同相關部門對項目真實性及相關情況進行實地核查和考察；

  （四）專家評審。由市外專局組織召開專家評審會，對于已經實施的項目通過實地考察后進行綜合評審；

  （五）審定公示。市人社局（外專局）綜合專家評審意見，提出項目資助建議方案，報市委人才辦審定后在市級媒體或部門網站公示，公示期為5個工作日。

  （六）資金撥付。對公示無異議的，由市人社局（外專局）將資助經費撥付至申報單位賬戶。

第三章　留學歸國人員租房和生活補貼

  第六條　對象范圍：落戶長沙并在長沙市域內工作（不含機關事業單位在編人員）40周歲以下（含）的留學歸國博士，和35周歲以下（含）、畢業2年內的碩士和學士。

  第七條 發放標準。

  （一）按照博士5萬元/人/年，碩士1萬元/人/年、學士6000元/人/年的標準，發放期限為兩年。

  （二）租房和生活補貼從2017年6月（含）后開始計發。以申請人同時達到落戶長沙、在長工作并繳納城鎮職工社會保險三個條件的當月為起始期，往后根據實際繳納城鎮職工社會保險月份據實發放。

  第八條  申報程序。留學歸國人員租房和生活補貼常年受理申報，每月集中發放。具體流程如下：

  （一）申報。用人單位（個人）將以下申報材料按照社保登記繳費層級和屬地，報送至市、相應園區、區縣（市）人才服務窗口；其中在省參保的，報送至市人才服務窗口。

  申報材料包括：

  1、《長沙市留學歸國人員租房和生活補貼申請表》及電子文檔；

  2、《長沙市留學歸國人員租房和生活補貼花名冊》及電子文檔（單位填寫）；

  3、勞動合同或工商營業執照原件；

  4、教育部開具的《國外學歷學位認證書》《香港、澳門特別行政區學歷學位認證書》或《臺灣地區學歷學位認證書》原件；

  5、申請人身份證、戶籍內頁原件；

  6、申請人社會保障卡賬號。

  （二）審定。市、園區、區縣（市）人社局對相關資料進行審核，提出建議補貼名單集中報市人社局審批，確定擬補貼名單。

  （三）公示。將擬補貼名單在市級媒體或部門網站公示，公示期為5個工作日。

  （四）資金撥付。公示無異議的，由市人社局將補貼資金統一撥付至個人賬戶。

第四章　附　則

  第九條 對在申報過程中弄虛作假的申報單位和個人，一經核實，取消申報資格，依法追繳支持經費，并納入誠信黑名單；造假單位及個人，不再享受長沙市政府各類財政支持；涉嫌犯罪的，依法移送有權機關追究刑事責任。

  第十條 本細則自公布之日起實施，由市委人才辦、市人社局（市外國專家局）負責解釋。