2014年，人才中心以黨的十八屆三中全會精神為指導，貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動要求，緊緊圍繞高新區黨工委、管委會中心工作，以“服務質量建設年”為主題，大力推進人力資源公共服務標準化試點，主動服務高層次人才，拓寬人才招聘渠道，增強拆遷群眾就業實效，穩定人事代理收入，打造“區域性、專業化、服務型”人力資源公共服務機構。長沙高新區人才服務中心被國家人社部評為首批“全國人力資源誠信服務示范機構”，也是湖南省5個獲此殊榮的人才服務機構之一，成為高新區人才服務的新名片。

一、2014年工作總結

（一）開展群眾路線教育實踐活動，轉變工作作風

 根據中央、省、市和高新區黨工委的安排部署，人才中心貫徹落實中央“八項規定”、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、省委“九項規定”、市委作風建設“兩規定一辦法”等文件精神，按照長高新區發[2014]16號文件要求，緊密結合人才中心作為窗口單位的特點，以中心領導班子和領導干部為重點，全面開展黨的群眾路線教育實踐活動。深入開展學習教育，敞開大門聽取意見，全面深入查找問題，直面問題開展批評，明確責任整改落實，扎實推進各項工作，高標準完成了群眾路線教育實踐活動各階段工作。通過教育實踐活動，真正使人才中心的黨員干部思想受到教育、作風得到轉變、服務得到提升、群眾更加滿意。

 在學習教育方面，除了參加區黨工委組織的各類學習活動外，中心還邀請了市委黨校徐少兵教授進行《增強群眾觀念、踐行群眾路線》專題授課。中心黨組織書記以《用群眾路線指導窗口服務》為主題，講了一堂生動的黨課。組織中心干部員工到雷鋒紀念館，舉行“學習雷鋒精神、做好窗口服務”主題教育活動。在聽取意見方面，緊緊圍繞“四風”問題，堅持開門聽取意見，采取發放民主評議表、召開座談會、服務大廳設立征求意見箱、長沙高新人才網設立征求意見專欄、公布征求意見電話、處長以上黨員干部到服務大廳輪流值班體驗式調研等多種形式，廣泛征求中心內部干部員工和服務對象的意見建議。

 堅持邊學邊查邊改。從學習教育活動啟動以來，著重查找和解決了辦公用房、財務管理、招投標、服務質量、被征地農民就業等方面存在的問題。按照規定標準清理清退超標配備的辦公用房，對班子成員辦公室進行了調整。按照一把手不直接分管人、財、物的要求，明確一名副主任分管人事、財務。重新制定了合同審批管理流程，中心對外簽訂的合同實行經辦人、分管領導、法人代表會簽制度。嚴格執行對外接待、差旅費支出標準和報賬程序，今年對外接待費比去年同期減少50%以上。認真整改執行政府采購程序不規范招投標程序不嚴謹的問題，今年限額以上的大型招聘會布展、標準化試點咨詢、公交站臺廣告投放等，全部嚴格履行了政府采購審批程序。針對窗口服務質量問題，制訂了《人才服務中心窗口服務質量監督管理辦法》，強化制度約束和激勵措施。

 著重解決群眾關心的實際問題。通過上級點、群眾提、自己找，中心班子詳細列出了自己的問題清單，對關系群眾切身利益的突出問題進行重點整治，一項一項落實到位。通過開展高層次人才實地走訪調研，成立了長沙高新區高層次人才聯誼會，幫助解決了十多個高層次人才反映的實際問題。組織開展人才沙龍活動，為人才與人才、人才與企業、人才與政府交流搭建平臺，高層次人才服務的主動性、針對生、實效性明顯提高。通過聽取拆遷群眾意見，召集企業座談，出臺了《長沙高新區企業吸納被征地農民就業獎勵實施細則》，鼓勵園區企業吸納拆遷農民就業，有效解決了被征地農民就業難的問題。通過實地走訪調研40多所職業院校，收集職業院校畢業生信息，發布園區企業技能人才招聘需求，促進企業與院校信息對接，推動校企合作，解決企業招工難的問題。對園區中高級人才需求進行摸底調查，組織園區重點企業到上海浦東新區招聘生物醫藥和電子信息產業中高級人才，切實解決“聯系群眾、幫扶企業”活動中反映的人才引進難的問題。

（二）推行公共服務標準化試點，規范服務行為

 2014年5月，人才中心人力資源公共服務被省質監局、省發改委批準為湖南省服務業綜合標準化試點項目。中心以試點為契機，進一步完善服務功能、優化服務流程、提升服務質量。一是加強內部管理。優化內部設崗定責，完善目標績效考核，修訂中心“1+9”內部管理制度，即1個綜合管理制度，人事管理、財務管理、考勤管理、績效考核、替崗輪休、共享資源、物業管理、弱電系統管理、應急管理9個專項管理制度，形成了更加完善和實用的制度體系。制度體系的建設和執行，增強了干部員工的責任意識、紀律意識、服務意識，提升了工作效率、服務質量和管理水平，保障了中心各項工作規范有序運行。二是制定服務質量管理專項制度。根據公共服務綜合標準化試點工作需要，強化文明服務窗口建設，加強服務質量管理，制定了《人才服務中心窗口服務質量監督管理制度》，對人才服務中心十二個窗口崗位和工作人員服務態度、服務形象、服務行為、服務質量作了詳細要求，并建立服務質量考核、巡查、投訴、處理、獎懲機制，從制度上保障了服務質量。三是優化服務效能。結合長沙高新區黨工委、管委會優化行政審批和服務項目的整體部署，對人才中心檔案管理、戶口管理、計生服務、黨員服務、職稱申報、轉正定級、現場招聘、公共就業、高層次人才服務、高技能人才服務、人才培訓等各項服務項目進行了全面優化和提速，進一步縮短了服務時限，精簡了辦事流程。四是建立服務標準體系。根據服務標準化建設要求，在完善服務項目、清理辦事依據、簡化辦事流程的基礎上，全面完善和優化了檔案管理、戶口管理、計生服務、黨員服務、職稱申報、轉正定級、現場招聘、公共就業、高層次人才服務、高技能人才服務、人才培訓各項業務服務標準，編寫了內部管理和業務管理等81個標準化文件，建立了服務標準化文件體系。

（三）主動服務高層次人才，開展人才沙龍活動

 2014年，人才中心高層次人才服務工作著重在服務實效上下功夫。一是主動上門走訪高層次人才。人才中心領導帶隊，到中心對口聯系的27名高層次人才所在企業走訪調研，向他們宣傳高層次人才政策和服務項目，帶去政策文件和服務指南，聽取人才的意見建議，了解人才項目和企業經營情況，協調解決人才創新創業中碰到的具體問題。二是開展高層次人才聯誼活動。在元宵節承辦了“人才聚麓谷、元宵歡樂會”高層次人才聯誼晚會，活動邀請了在高新區創新創業的國家“高端人才”、省“百人計劃”、市“313計劃”、區“555人才計劃”專家，以及企業博士后站科研人員等高層次人才參加，省、市、區有關部門領導、高層次人才服務專員與對口聯系的高層次人才親切交流。三是搭建高層次人才交流平臺。人才中心牽頭成立了長沙海外高層次人才聯誼會高新區分會，開展了“人才創業與政府服務面對面”、“園區生物醫藥產業與技術發展交流會”等人才沙龍活動。同時，我們與中南大學、市科技局合作，組織美東醫藥、華時捷環保等企業的10余位高層次人才參加了以創新創業為主題的“ 2014長沙海外高端人才創業沙龍”學術技術交流活動。人才分會的成立和人才沙龍的開展，讓高層次人才有了自己的組織和家園，成為高層次人才溝通交流的重要平臺。四是加大人才政策宣傳力度。根據高層次人才服務專題調研中，發現部分高層次人才對人才政策不知曉、不了解的問題，人才中心在企業人力資源部門負責人培訓會上，專門邀請組織人事局領導全面講解了國家、省、市、區人才政策，并現場答疑。五是為高層次人才解決實際問題。在“服務專員制”的基礎上，再推行“首問負責制”，從中心領導班子到高層次人才服務窗口人員，誰先接到高層次人才服務需求，誰負責跟蹤落實解決問題。全年共為18位高層次人才協調解決了企業入園須知、園區租房、購房政策、人才居住證辦理、護照更換、子女入學、外國專家證延期、企業融資、中高級職稱申報等具體問題30個。六是組織高技能人才獎勵政策申報。根據企業調研反映技能人才缺乏的問題，積極組織園區企業申報高技能人才獎勵資金，對于企業引進培養的技師和高級技師，分別給予3000元和4000元獎勵。全年共組織了兩批申報，第一批發放高技能人才培養資助獎勵資金35.9萬元。第二批高技能人才資助獎勵集中申報工作已經結束，現正在上報審批。

（四）舉辦各種類型招聘會，幫助企業引進人才

 全年共舉辦各類招聘會46場，其中常規招聘會30場、校園招聘會5場、重點院校畢業生大型招聘會1場、職業院校畢業生大型招聘會1場、技能人才大型招聘會1場、春風行動大型公益性招聘會4場、中高級人才專場招聘會1場、其它專場招聘會3場， 服務企業2500多家次，現場達成招聘意向4500多名，提供招聘崗位近2萬個。

1、增加常規招聘會展位。人才服務中心每月5日、15日、25日舉辦的招聘會，已經成為園區企業招聘人才的重要渠道之一。在群眾路線教育活動征求意見中，針對企業提出常規現場招聘會的展位數量開放較少的問題，從6月份起開放了人才市場A、B兩個招聘區的展位，可同時容納近百家企業進場招聘，既有利于滿足企業招聘需求，又有利于吸引更多的求職者前來應聘。

2、舉辦多場大型招聘會。除在人才市場每月定期召開常規招聘會外，還舉辦各類大型招聘會7場、異地招聘會4場、校園招聘會5場。2014年5月，湖南省2014年技能人才培養校企合作對接活動在高新區舉行，人才中心具體承辦了2014年湖南省高校畢業生暨企業技能人才專場招聘會。當天有200多家企業參加招聘會，有1萬多人進場應聘，70多家企業與52所職業院校進行校企合作對接洽談。此次活動搭建了企業與職院校技能人才培養合作平臺，暢通技能人才到高新區企業就業的通道，解決了園區產業發展對技能人才的大量需求。

3、組團外出招聘中高級人才。針對企業反映中高級人才招聘難的問題，人才服務中心對園區重點企業2014-2015年中高級人才需求進行了問卷調查。調查統計結果顯示，園區生物醫藥和電子信息產業對技術研發、生產管理等中高級人才需求量較大。11月8日至9日，人才中心組織威勝集團、拓維信息、圣湘生物、方盛制藥等15家園區生物醫藥、電子信息產業重點企業，在上海浦東新區人才市場舉行了“2014長沙高新區生物醫藥和電子信息產業中高級人才專場招聘會”共拋出102個中高級人才職位，年薪在20-50萬元，200多名中高級人才前來應聘洽談，現場達成意向近30人。

4、提高人才市場知名度。借助公交移動電視、麓谷公交站臺、瀟湘晨報等大眾媒體，對人才市場持續進行廣告宣傳，擴大人才市場知名度。在高新區門戶網站、長沙高新人才網、各高校就業網上經常發布招聘會信息，通過短信平臺發布招聘短信，提高高新區人才市場社會知曉率。進一步擴大企業人力資源協會QQ群，現在會員企業已增加到620家，加強了中心與企業人力資源部門的聯系。做好全市教師招聘、全區雇員招聘現場資格審查服務工作，8000多人現場審核驗證，借此提高了人才市場的知名度。

5、推進技能人才校企對接。針對今年高新區“密切聯系群眾、解決企業問題”活動中企業反映招工難的問題，8月份人才服務中心對全區企業技能人才需求進行了摸底調查。9月至10月，人才服務中心領導帶隊，有針對性地走訪了全省12個地（州）市的42所中職、高職院校。每到一所院校，都送上《長沙高新區重點企業技能人才需求匯編》，詳細了解學校的學科設置、人才培養、學生就業等情況，就校企合作與各院校進行座談交流，了解院校合作意向和意見建議，就園區人才需求和院校人才輸出進行了專題對接，收集了解了各院校基本情況、辦學質量、專業特色、畢業生信息和校企合作意向。并匯編各院校2015年畢業生信息和校企合作信息，發送至園區企業，為園區企業與職業院校在技能人才引進培養方面提供信息資源，搭建共享平臺。

（五）出臺專門政策，吸納拆遷農民就業

1、做好職業介紹服務。在一樓服務大廳設立就業信息發布區，專門設置了填表區，配備就業信息網上查詢臺，在公共就業服務窗口長年提供職業介紹服務，免費提供求職登記、職業推薦、政策咨詢、招聘信息查詢、就業困難人員就業援助等服務。全年共收集就業崗位5200多個，推薦成功就業230多人。

2、組織送崗下鄉招聘。進一步加強與區人社局、鎮（街道）、村（社區）的溝通協調，在參會人員組織方面做到廣泛發動，在招聘信息宣傳方面做到全面到位，在會后跟蹤服務上做到及時落實，招聘成功率得到了明顯提高，增強了廣大拆遷農民的就業積極性。全年共舉辦送崗位下鄉招聘會12場，組織109家企業現場招聘，提供就業崗位2800多個，實現鎮街失地失業人員成功就業200多名。

3、出臺吸納就業獎勵政策。為鼓勵麓谷園區企業吸納長沙高新區被征地農民就業，人才中心廣泛聽取企業意見，主動跟區人社局協商溝通，出臺了《長沙高新區企業吸納被征地農民就業獎勵實施細則》，對園區企業吸納園區被征地農民就業在申報條件、獎勵標準和申報程序、資金監管等方面予以明確，對符合獎勵條件的企業，每吸納一名被征地農民就業，分別給予企業和人力資源部門有關人員1000元和500元的獎勵。通過政策激勵，提高了園區企業和招聘工作人員招聘被征地農民就業的積極性，2014年第一批企業吸納拆遷農民就業獎勵正在審核報批之中。

（六）規范人事代理服務，加強窗口服務質量監管

 認真執行《人才服務中心窗口服務質量監督管理辦法》，加大服務質量巡查力度，全面加強窗口服務質量建設。進一步加強工作協調，做好單獨二孩生育政策的對接和宣傳工作，為服務對象順利辦理單獨二孩生育證。繼續做好“人事代理進校園”工作，代理部工作人員在涉外經濟學院現場辦公，為應屆大學畢業生辦理人事檔案托管業務，現場為畢業生提供政策咨詢，取得良好效果。全年，人事代理部共辦理轉正定級手續727人，接收流動黨員219人，辦理流動黨員證90本，接收檔案3200本，簽訂人事代理合同1655份，辦理壹孩生育證155本，受理二孩生育證10例，新增辦理戶口368人，辦理人事檔案、計劃生育、黨務、戶口等各類業務近萬人次。

（七）落實群眾路線教育實踐活動要求，加強流動黨員管理

 根據第二批黨的群眾路線教育實踐活動的要求，我們認真組織開展了流動黨員群眾路線教育實踐活動。積極與市委組織部和區組織人事局溝通銜接，制訂了《關于聯系流動黨員參加黨的群眾路線教育實踐活動的方案》，動員中心全體干部員工參與流動黨員群眾路線教育工作。針對流動黨員區域分散的特點，在長沙高新人才網黨建平臺、流動黨員管理QQ群和通過知信發布了《關于長沙高新區人才服務中心流動黨員參加第二批黨的群眾路線教育實踐活動的通知》，并由中心干部員工對全體流動黨員進行電話聯系，核實有關情況，傳達群眾路線教育活動要求。為方便流動黨員繳納黨費，我們還開通了網上銀行和支付寶，在高新人才網上公布了繳費帳號，為廣大流動黨員更好地履行黨員義務提供了更便捷的通道。通過群眾路線教育實踐活動，我們加強了黨組織與流動黨員的聯系，摸清了2000多名流動黨員的分布情況，了解了流動黨員的思想動態，強化了對流動黨員的教育和管理。

（八）舉辦麓谷HR大講堂，培訓企業人力資源管理人才

 2014年，“麓谷HR大講堂”繼續開辦，全年共舉辦了三期企業人力資源管理人員培訓班，以《招聘面試中的望聞問切》、《3E薪資設計與薪酬管理技巧》、《年度培訓規劃與培訓體系的建立》為主題，共培訓企業HR管理人員516人次，有效提升了園區人力資源管理水平，受到企業和人力資源部門負責人的一致好評，培訓問卷調查滿意率均達到95%以上。同時積極探索市場化培訓，于2014年7月組織舉辦了一期《全能型車間一線主管實戰技能訓練》，參加培訓人員28人，受到培訓企業歡迎。

（九）服務全委中心工作，完成其他任務

 全面完成黨工委、管委會下達的“密切聯系群眾、解決企業問題”、“創業富民”、“安全生產”、“文明創建“等專項工作任務。積極組織參加“學習焦裕祿精神、爭當創新排頭兵”演講比賽、義務獻血、競走比賽、“誦讀中華經典，建設幸福麓谷”名篇誦讀比賽等黨工群團活動。2014年，人才中心工會被評為優秀基層工會，中心張寧讕同志被評為區巾幗建功標兵，人才中心榮獲“學習焦裕祿精神、爭當創新排頭兵”演講比賽三等獎和“誦讀中華經典、建設幸福麓谷”名篇誦讀比賽一等獎。

二、2015年重點工作

 2015年，人才中心將以黨的十八屆四中全會精神為指導，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，緊緊圍繞黨工委、管委會中心工作，以“服務標準建設年”為主題，重點抓好以下幾個方面的工作。

（一）理順人才中心管理體制

 2015年，事業單位改革將進一步推進落實，流動人員人事檔案委托管理也將取消收費。在這一背景下，人才中心要提前向黨工委、管委會作好專題匯報，主動與組織人事局、財政分局等部門溝通，爭取市編辦支持，在事業單位改革中明確高新區人才中心作為公益性事業單位的類別。報請組織人事局對人才中心崗位職數重新進行核實，明確人員機構編制。提前報請財政分局，在制定2016年財政預算前，調整人才中心財政管理體制，建議實行差額撥款或收支兩條線管理。根據上級政策，借鑒區外人才中心模式，結合高新區人才中心實際情況，進一步理順人才中心的機構性質、人員編制、財政體制。

（二）完成標準化試點和認證

 2015年是人才中心作為全省服務業標準化試點的第二年，這一年的工作重點是：1月份正式發布標準化體系文件，組織學習培訓和文件體系試運行；4月份完成內部評審和自評；5月份再次修改體系文件；6月份完成管理者評審和ISO9000認證；7月份申報準備標準化試點驗收；8月份通過省級標準化試點驗收。最終目標是通過湖南省服務業標準化試點驗收和ISO9000質量管理體系認證，并通過標準化建設和實施，全面提升人才中心服務質量、管理水平和品牌形象。

（三）開發高新人才網手機版

 適應現代社會人才交流新特點，把移動互聯網技術應用于人才招聘，人才中心計劃2015年開發長沙高新人才網手機版。一方面提高網站瀏覽量和點擊率，另一方面提高人才招聘的便利性。人才可以通過手機端查詢招聘崗位信息、投遞簡歷、獲取政策和服務信息。企業招聘專員通過手機可以及時獲得人才信息，查閱人才簡歷。人才中心可能通過移動互聯網平臺，及時廣泛發布招聘會、人才政策、人才服務等信息。同時開通人才中心官方微信，輕輕一掃二維碼，就可以獲取高新人才網即時信息。通過手機版網站、互聯網站與網絡招聘、現場招聘的資源共享和信息互動，進一步提高高新區人才市場的知名度、人才信息量、崗位信息量和服務便利性。

（四）加強人力資源協會建設

 按照市民政局關于社會組織評做工作的要求，要做好長沙高新區人力資源協會的換屆選舉、會員發展、活動開展工作，進一步完善協會人員機構，規范人、財、物、事的管理和制度建設。特別要結合人才中心重點工作和企業人力資源部門的需求，開展小型多樣的協會活動，包括組織業務培訓、行業交流、現場觀摩、經驗分享會等。聽取企業人力資源部門的意見建議，有計劃地組織文化、體育、交友、參觀、考察等大型活動。要真正把人力資源協會這個平臺運用起來，進一步密切人才中心與園企業企業之間的聯系，加強企業人力資源部門之間的溝通、交流和學習，為協會會員服好務。

（五）圍繞重點產業引進人才

 根據高新區移動互聯網產業蓬勃發展的態勢，滿足移動互聯網企業快速聚集帶來的移動互聯網人才的急劇需求，重點幫助移動互聯網企業招聘引進人才。一方面主動與信息產業園聯系，掌握移動互聯網企業信息，調查了解企業對移動互聯網人才的需求數量、需求結構、需求時間，掌握移動互聯網人才需求信息。另一方面主動與移動互聯網人才培訓機構、相關高校和職業院校聯系，建立合作關系，掌握移動互聯網人才供給信息。同時策劃一系列專場招聘、異地引才、校園招聘、網絡招聘等活動，或是組織移動互聯網產業政策和人才政策專題推薦會，有針對性地幫助企業招聘引進移動互聯網人才。

 另外，人才中心將根據園區制造型企業對技能人才的需求，深入推進技能人才校企業合作。按照產業與專業對口，分產業邀請相關職業院校領導和就業辦負責人，到高新區進行實地考察，與園區企業進行現場交流，宣傳高新區產業實力、企業實力和引進培養技能人才政策，為校企業合作搭建平臺、提供信息、做好服務。

（六）開拓高層次人才服務渠道

 為進一步提升高新區高層次人才工作知名度和影響力，拓寬招才引智渠道，我們將與國家“高端人才”網建立合作關系。利用“高端人才”網這一國家級官方平臺，宣傳長沙高新區發展環境、主導產業、人才政策，發布高層次人才需求信息，開辟“555人才計劃”申報窗口，宣傳長沙高新區高層次人才動態信息。或者與“高端人才”網合作，組織開展招才引智活動、人才沙龍活動等，拓展高層次人才服務渠道。要總結前兩年廣州南方人才市場、上海浦東新區人才市場招聘中高級人才的經驗，創新工作思路，改進中高級人才引進渠道和方式，提高中高級人才引進的實效性。發揮高新區人才服務工作領導小組的統籌協調作用，加強與組織人事局、經濟發展局、創業服務中心等部門的溝通協調和配合，形成工作合力，幫助高層次人才解決創新創業中的具體問題。圍繞高層次人才科研成果轉化難、創業融資難、人才引進難等共性問題，圍繞為十三五規劃獻計獻策、促進高層次人才互動交流、共享資源平臺等人才感興趣的話題，共同籌劃組織一系列主題活動。

（七）提升拆遷農民就業實效性

 一是針對拆遷農民就業積極性不高的問題，要加強與區人社局、鎮街的協同配合，加強對拆遷農民的思想引導和就業指導，鼓勵他們就業。二是針對送崗位進村、進社區、進項目招聘會效果不佳的問題，一方面要精心挑選適合拆遷農民特點的招聘崗位，另一方面要協調鄉鎮街道加強宣力度，做好現場組織服務工作，動員更多拆遷農民前來應聘。三是針對企業對吸引拆遷農民就業優惠政策響應不積極的問題，要加大政策宣傳力量，抓好政策落實，及時獎勵兌現，修改完善政策，擴大政策影響力和吸引力，發揮政策杠桿作用，鼓勵園區更多企業優先吸納拆遷農民就業。四是要發揮長沙高新人才網、短信平臺、官方微信等信息平臺作用，及時收集、更新、發布適合拆遷農民就業的崗位信息，提高拆遷農民就業成功率。

（八）打造過硬的干部員工隊伍

 貫徹落實中共中央“黨要管黨、從嚴治黨”要求，強化黨建工作責任制，強化思想政治建設，嚴肅工作紀律，轉變工作作風，使班子成員之間、干部員工之間的關系更加團結和諧、純潔健康、真誠友善，為中心發展營造良好氛圍。結合干部員工實際，加強學習培訓和相互交流，切實提高干部員工的工作積極性和工作熱情，提高干部員工業務能力和服務水平。