就業篇

就業困難人員靈活就業社保補貼

Q1：就業困難人員靈活就業社保補貼的對象是哪些？

答：就業困難人員靈活就業社保補貼的對象為在長沙市本級和所屬區、縣（市）級社會保險機構，以靈活就業人員身份，按時、足額繳納基本養老保險、基本醫療保險的就業困難人員。

Q2：就業困難人員靈活就業社保補貼的申報條件有哪些？

答：就業困難人員是指因身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實現就業，以及連續失業一定時間仍未能實現就業的人員。具有勞動能力、有就業愿望且符合下列情形之一的城鎮登記失業人員可以認定為就業困難人員：

1、“4050”人員：女性滿40周歲以上、男性滿50周歲以上的登記失業人員；

2、“零就業”家庭成員：城市居民家庭中法定勞動年齡內、有就業能力和就業愿望的成員全部處于失業狀態的家庭中的登記失業人員；

3、城市居民最低生活保障人員：正在享受城市居民最低生活保障的家庭中的登記失業人員；

4、殘疾人員；

5、失地農民：承包土地被征用，在法定勞動年齡內、有就業能力和就業愿望且進行了失業登記的農民；

6、軍隊退役人員；

7、市州級以上勞動模范；

8、烈士家屬；

9、撫養未成年子女的單親家庭成員；

10、連續失業1年以上的其他登記失業人員。

Q3：就業困難人員靈活就業社保補貼的標準是多少？

答：就業困難人員社會保險補貼從申報靈活就業的次月起享受補貼，補貼期限最長不超過3年。對距法定退休年齡不足5年（自初次核定其享受社會保險補貼之日起計算）的就業困難人員可延長至退休。

靈活就業人員按照我市靈活就業基本養老保險和基本醫療保險繳費基數和繳費比例繳費后，按本人基本養老保險、基本醫療保險繳費總額的60%給予補貼。靈活就業繳費人員只繳納靈活就業基本養老保險或靈活就業基本醫療保險其中之一的，僅對其繳納的該項社會保險費給予補貼。

Q4：就業困難人員靈活就業社保補貼的申報需要提交哪些資料？

答：就業困難人員靈活就業社保補貼的申請需要提交以下資料：

1、本人《居民身份證》

2、《就業失業登記證》

3、戶口簿

4、靈活就業證明

5、個人銀行存折或銀行卡的原件及復印件

6、填寫《長沙市就業困難人員靈活就業社會保險補貼對象申報審批表》

Q5：就業困難人員靈活就業社保補貼的申報受理部門是哪里？

答：就業困難人員靈活就業社保補貼的申報受理部門為各村（社區）人力資源和社會保障服務中心

被征地農民穩定就業獎勵

Q1：被征地農民穩定就業獎勵的申報對象是哪些？

答：長沙高新區被征地農民在各類企業實現穩定就業，符合申報條件的人員

Q2：被征地農民穩定就業獎勵的申報條件是哪些？

答：申報人必須同時具備以下條件，方可申報就業獎勵資金：

1、戶口在長沙高新區轄區內且已實施征地補償安置；

2、在法定勞動年齡內；

3、已與相關企業簽訂一年以上（含一年）勞動合同，且自簽訂勞動合同之日起，已連續工作六個月以上；

4、用人單位已為其辦理了社會保險參保手續，且按時足額繳納社會保險費。

Q3：被征地農民穩定就業獎勵的標準是多少？

答：符合申報穩定就業獎勵資金條件的被征地農民，按以下標準給予就業獎勵：

1、連續工作6個月以上的給予1000元就業獎勵；

2、連續工作12個月以后，仍在勞動合同期內或續簽了勞動合同，處于連續就業狀態的，再給予1000元就業獎勵。

同一申報對象最高享受2000元就業獎勵。

就業失業創業登記

Q1：為什么申報要辦理《就業失業登記證》？

答：《就業失業登記》是記載勞動者就業和失業狀況、享受相關就業扶持政策、失業保險政策、接受公共就業服務等情況的基本載體，是勞動者按規定享受相關就業扶持政策、失業保險政策和接受公共就業服務的有效憑證。

Q2：申請就業失業創業登記需要提交哪些材料？

答：1、就業登記：身份證（原件及復印件）、戶口本（原件及復印件）、本人免冠兩寸彩色照2張、常住地證明（六個月以上的暫住證或租房、購房合同等有效證明材料）、用人單位吸納（自主創業、自謀職業、靈活就業）相關證明、填寫《就業創業證申領審批表》。

2、失業登記：身份證（原件及復印件）、戶口本（原件及復印件）、本人免冠兩寸彩色照2張、常住地證明（六個月以上的暫住證或租房、購房合同等有效證明材料）、與用人單位解除勞動合同的證明、填寫《失業登記證申領審批表》。

3、就業困難人員認定：《就業創業證》、身份證（原件及復印件）、戶口本（原件及復印件）、本人免冠兩寸彩色照2張、社區出具的尚未就業證明、根據申請就業困難人員類別提供相應證明、填寫《湖南省就業困難人員申請認定表》。

Q3：就業失業創業登記申報受理部門是哪里？

答：就業失業創業登記申報受理部門為村（社區）人力資源和社會保障服務中心。

培訓篇

職業技能培訓補貼

Q1：職業技能培訓補貼的對象是哪些？

答：全省境內，在法定勞動年齡（16周歲至退休年齡）內，有勞動能力和就業（培訓）愿望的城鎮登記失業人員、農村轉移就業勞動者、畢業年度內未就業高校畢業生（全省外籍）、城鄉未繼續升學的應屆初、高中畢業生（以下簡稱“四類人員”）。四類人員參加就業前技能培訓，培訓合格并取得初級以上職業資格證書的。

Q2：職業技能培訓補貼的標準是多少？

答：四類人員參加就業前技能培訓，培訓合格并取得初級以上職業資格證書，在6個月內實現就業的，按就業技能培訓補貼標準的100%給予補貼；6個月內未實現就業的，按就業技能培訓補貼標準的80%給予補貼。

企業新錄用的四類人員中沒有取得擬上崗專業初級以上職業資格證書的，與企業簽訂6個月以上期限勞動合同，在勞動合同簽訂之日起6個月內參加崗前就業技能培訓并取得初級以上職業資格證書的，根據培訓后繼續履行勞動合同情況，按照就業技能培訓補貼標準的40%，對企業給予定額就業培訓補貼。

Q3：職業技能培訓補貼的申報需要提交哪些材料？

答：1、《長沙高新區就業技能培訓補貼申請表》

2、本人簽字的就業技能培訓補貼人員名冊

3、定點培訓機構開班申請資料

4、《居民身份證》復印件

5、登記失業人員提供《就業失業登記證》復印件，畢業年度內高校未就業畢業生、城鄉未繼續升學的應屆初、高中畢業生提供《畢業證》復印件或學校有關證明

6、職業資格證書復印件

7、實現就業的有效證明（被用人單位招用的，提交勞動合同復印件或用人單位工資證明或企業招用證明；在社區（鄉鎮）及外地實現就業或靈活就業的，提供街道（鄉鎮）人力資源社會保障服務站出具的就業證明或勞動協議；企業委托定點培訓機構進行崗前技能培訓的，提交委培協議）

8、錄有上述參加就業培訓人員名單及《居民身份證》號碼、家庭住址和聯系電話、培訓工種、培訓起始及結束時間、所取得的職業資格證書編號等信息的花名冊

Q4：職業技能培訓補貼的申報受理部門是哪里？

答：長沙高新區職業技能培訓補貼的申報受理部門為區人社局就業培訓處，崗位責任人為就業培訓崗。

創業培訓補貼

Q1：創業培訓補貼的對象是哪些？

答：?貧困家庭子女 ?畢業年度高校畢業生 ?城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生 ④農村轉移就業 ⑤城鎮登記失業人員 ⑥大中專院校在校大學生 ⑦小微企業創業者 ⑧企事業單位職工、退役軍人就業困難群體

Q2：個人申報創業培訓補貼需要哪些材料？

答：符合個人申請條件的補貼對象采取“先墊后補”的方式參加創業培訓的，證書發放半年內向辦班審核機構申請補貼，并提供以下材料：

1、《創業培訓補貼申請表（個人）》

2、《居民身份證》復印件

3、《創業培訓合格證書》原件及復印件

4、繳納培訓費用憑證：定點培訓機構開具的收費憑證、票據或稅務發票原件

5、身份認定證明材料

Q3：創業培訓定點機構代為申報創業培訓補貼需要哪些材料？

答：符合代為申請條件的由培訓機構為建檔立卡貧困勞動力、城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生、大中專院校在校學生、貧困家庭子女、化解鋼鐵煤礦煤電行業過剩產能企業失業人員、城鎮登記失業人員、就業困難群體代為申請補貼的，證書發放半年內可登錄信息管理平臺向辦班審核機構申請補貼，并提供以下材料：

1、《創業培訓補貼申請表（培訓機構）》

2、《創業培訓補貼人員名冊》及培訓補貼代為申請協議

3、《創業培訓合格證書》原件及復印件

4、培訓機構出具的行政事業性收費票據或稅務發票原件

5、身份認定證明材料

Q4：創業培訓補貼的標準是多少？

答：SYB培訓1000元/人次，IYB培訓1300元/人次。

Q5：創業培訓補貼的申報受理部門是哪里？

答：長沙高新區創業培訓補貼的申報受理部門為區人社局就業培訓處，崗位責任人為就業培訓崗。

成人學歷教育補貼

Q1：被征地農民成人學歷教育補貼的對象是哪些？

答：長沙高新區被征地農民

Q2：被征地農民成人學歷教育補貼的申報條件是哪些？

答：申報成人學歷教育補貼的人員必須同時符合下列條件：

　　1、戶口在長沙高新區轄區內且已實施征地補償安置；

2、在法定勞動年齡段內參加自學考試、成人脫產班、成人函授班、電大、網絡教育等成人學歷教育，并于2009年11月9日后獲得國家教育行政管理部門認可的成人教育大專及大專以上學歷證書。

Q3：被征地農民成人學歷教育補貼標準是哪些？

答：符合成人學歷教育補貼條件的對象，按以下規定和標準進行補貼：

　　1、參加大專或本科單一學歷層次成人學歷教育的，按參加大專成人學歷教育學習期間或本科成人學歷教育學習期間所繳納的學費總金額的50%給予補貼；

　　2、參加大專及大專以上多個學歷層次成人學歷教育學習的，按就高不就低原則，對參加大專成人學歷教育學習期間或本科成人學歷教育學習期間所繳納的學費總金額的50%給予補貼；

　　3、通過國家計劃內統招，并獲得全日制大專及大專以上學歷證書后，再參加大專或本科成人學歷教育學習的，可按上述第（1）條或第（2）條給予補貼；

　　4、參加自學考試的，專科定額補助5000元，本科定額補助6000元；

　　5、同一對象只能享受一個成人學歷教育學歷層次和一個專業的成人學歷教育補貼；

　　6、在湖南省外學校參加成人學歷教育學習的，核定成人學歷教育補貼的學費標準按湖南省內同類學校、同學歷、同專業，同時期學費標準實行封頂。

　　下列情況不給予成人學歷教育補貼：

通過國家計劃內統招，并獲得全日制大專及大專以上學歷證書后，再參加碩士研究生及碩士研究生以上學歷成人學歷教育學習的，不給予補貼；根據《長沙高新區關于實施“一村一名大學生計劃”的通知》，已享受學費由高新區財政和鎮（街）補助的不再重復享受成人學歷教育補貼。

Q4：被征地農民和農村居民學生免費中等職業教育的申報對象是哪些？

答：被征地農民和農村居民學生

Q5：被征地農民和農村居民學生免費中等職業教育的補貼標準是多少？

答：對在公辦中等職業學校全日制正式學籍一、二、三年級在校學生中所有戶口在長沙高新區轄區內的被征地農民和長沙高新區所轄范圍內的農村居民學生免除學費和雜費。

創業篇

創業擔保貸款

Q1：創業擔保貸款的對象是哪些？

答：1、年齡在60周歲以內，長沙市戶口，具備一定創業能力和創業條件，在長沙高新區自主創業、合伙經營或組織起來就業的，持《就業失業登記證》人員及失地農民和返鄉創業農民、軍隊退役人員、高校畢業生、刑滿解教人員等農村自主創業農民、就業困難人員，建檔立卡貧困人口、網絡商戶、化解過剩產能企業職工和失業人員。

2、符合貸款條件的小微企業（除廣告業、桑拿、按摩、網吧、以及其他國家產業政策不予鼓勵的企業外）可以向商業銀行通過勞動密集型小企業貸款。

Q2：申請創業擔保貸款需要提交哪些材料？

答：1、就業失業登記證（勞動部門發放，返鄉創業農民工需開具返鄉創業證明）

2、個體工商營業執照等相關證照

3、創業培訓合格證

4、申請書、項目計劃書

5、夫妻雙方身份證（二代）、戶口本、結婚證（未婚出具未婚證明）

6、出具反擔保材料

Q3：創業擔保貸款的額度、期限、利率是多少？

答：個人自主創業的創業擔保貸款最高貸款額度為 15 萬元。合伙創業的按合伙創業人數，組織起來共同創業的按組織起來就業人數，每人最高 15 萬元額度，最高貸款額度為 75 萬元。個人自主創業、合伙創業或組織起來共同創業的貸款期限最長不超過 3 年，貸款利率可在貸款合同簽訂日貸款基礎利率的基礎上上浮一定幅度，具體標準為貧困地區（含我省 40 個國家扶貧開發工作重點縣、全國集中連片特困地區貧困縣，下同，名單見附 3）上浮不超過 3 個百分點，其他地區上浮不超過 2 個百分點，實際貸款利率由經辦銀行在上述利率浮動上限內與擔保機構協商確定。已享受過創業擔保貸款的，且貸款還清 5 年后，符合條件的可再次申請創業擔保貸款，按規定享受擔保和貼息。

小微企業創業擔保貸款，貸款額度根據小微企業實際招用符合條件的人數合理確定，最高不超過 300 萬元，貸款期限最長不超過 2 年，貸款利率由經辦銀行根據借款人的經營狀況、信用情況等與借款人協商確定。對已享受財政部門貼息支持的小微企業創業擔保貸款，政府不再通過創業擔保貸款擔保基金提供擔保形式的支持。已享受過創業擔保貸款政策的小微企業，貸款無逾期還清后可再次享受創業擔保貸款貼息或擔保，再次享受時吸納就業人員不得與之前申請時吸納人員重復。

Q4：創業擔保貸款申報受理部門是哪里？

答：創業擔保貸款申報受理部門為村（社區）公共就業服務機構。

被征地農民創業一次性創業補貼、創業融資貼息、生產經營場地租賃補貼

Q1：被征地農民創業一次性創業補貼、創業融資貼息、生產經營場地租賃補貼申報對象是哪些？

答：長沙高新區被征地農民成功自主創業或合伙創業，經營長沙高新區財稅體制范圍內的創業項目，符合申報條件的

Q2：被征地農民創業一次性創業補貼、創業融資貼息、生產經營場地租賃補貼申報條件是哪些？

申報人必須同時具備以下條件，方可申報：

1、戶口在長沙高新區轄區內且已實施征地補償安置；

2、經創業培訓合格，且獲得了《創業培訓合格證書》；

3、創業項目已在長沙高新區工商行政管理部門注冊登記，領取了營業執照，申報人本人為注冊企業的法定代表人，為注冊個人獨資企業或合伙經營企業負責人，為注冊個體工商戶負責人；

4、本人自主正常經營創業項目六個月以上，且申報被征地農民創業一次性創業補貼、創業融資貼息、生產經營場地租賃補貼時仍正常經營；

5、無搭建違章建筑、無違法亂紀、無違規違法經營等行為。

注：項目經營場地必須符合長沙高新區整體規劃布局要求，不屬于國家限制行業（國家限制行業包括娛樂業及廣告業、銷售不動產、轉讓土地使用權、房屋中介、典當、桑拿、按摩、網吧、氧吧等）

Q2：被征地農民創業一次性創業補貼、創業融資貼息、生產經營場地租賃補貼標準是哪些？

1、一次性創業補貼。對符合申報條件的人員，按標準發放一次性創業補貼：注冊企業或個體工商戶在申報一次性創業補貼時，前六個月內平均用人在10人以上（含10人）的，給予5000元的一次性創業補貼；平均用人在10人以下的，給予3000元的一次性創業補貼。同一申報對象只能享受一個創業項目一次性創業補貼，已申報享受一次性創業補貼的創業項目變更法人（負責人）后不再享受一次性創業補貼。

2、創業融資貼息。對符合申報條件，在國家法定金融機構獲得貸款融資，用作企業開辦經費和流動資金的，以貸款額度為基數，按中國人民銀行頒布的同期貸款基準利率的50%給予貼息，同一申報對象貼息貸款額度不超過200萬元，單筆貸款貼息期限最長不超過兩年，已申報享受融資貼息的創業項目變更法人（負責人）后不再享受融資貼息。戶口在長沙高新區轄區內的農村居民成功自主創業或合伙創業，在國家法定金融機構獲得貸款融資，用作企業開辦經費和流動資金的，可參照享受創業融資貼息。

3、生產經營場地租賃補貼。

（1）對符合申報條件，經營二產業創業項目，入住長沙高新區創業基地自主創辦企業的，由創業基地提供生產經營用房，第一年按15元/平方米?月，第二年按12元/平方米?月，第三年按7.5元/平方米?月標準給予補貼，補貼面積不超過100平方米；在高新區創業基地以外租賃生產經營場所自主創業的，第一年按每月800元，第二年按每月600元，第三年按每月400元標準給予補貼。實際月租低于當年補貼標準的，按實際月租予以補貼。同一申報對象只能享受一個創業項目生產經營場地租賃補貼，已申報享受生產經營場地租賃補貼的創業項目變更法人（負責人）后不再享受生產經營場地租賃補貼。戶口在長沙高新區轄區內的農村居民成功自主創業或合伙創業，經營二產業創業項目，租賃生產經營場地的，可參照享受生產經營場地租賃補貼。

（2）對符合申報條件，經營三產業創業項目，租賃經營場所的人員，創業項目招用戶口在長沙高新區轄區內的常住人員達5人以上（含5人）10人以下，且與之簽訂一年以上勞動合同的，第一年按每月400元，第二年按每月300元，第三年按每月200元標準給予補貼；創業項目招用戶口在長沙高新區轄區內的常住人員達10人以上（含10人），且與之簽訂一年以上勞動合同的，第一年按每月500元，第二年按每月400元，第三年按每月300元標準給予補貼。在政府主導的專業化、規范化、規模化三產業市場興辦三產業創業項目的，在上述補貼標準的基礎上，每月提高50元。實際月租低于當年補貼標準的，按實際月租予以補貼。同一申報對象只能享受一個創業項目經營場地租賃補貼，已申報享受經營場地租賃補貼的創業項目變更法人（負責人）后不再享受經營場地租賃補貼。

（3）生產經營場地租賃補貼期限最長不超過三年。