組織人事局“季度之星”——肖小兵

（2021第1季）

前段時間，根據(jù)組織的安排，我有幸參與了市委對雷鋒街道的提級巡察，還參與了對市殘聯(lián)、市工商聯(lián)、市檔案館、市科協(xié)和長沙晚報等5家單位巡察整改落實情況的檢查。剛接到巡察工作安排的時候，心里很忐忑，一方面是自己沒有接觸過巡察，對巡察“是什么、干什么、怎么干”全然不知，另一方面是自己對如何把握好“雙重身份”缺乏準確定位，既是高新區(qū)的一員，又是上級牽頭的巡察組工作人員。巡察期間，我的工作主要是全程參與談話、查閱黨建和人事資料、撰寫街道“政治畫像”和雷鋒社區(qū)巡察報告、接訪、整理相關問題和線索底稿等工作。經(jīng)過2個月的巡察工作，我深受教育和感染，增長了見識，開闊了視野，對自己今后的工作也有很強的指導作用。下面我匯報下對巡察工作的體會和粗淺的認識。

一、提高思想認識，堅守政治巡察定位

巡察是政治巡察，是黨內(nèi)監(jiān)督，是上級黨組織對下級黨組織履行黨的職能責任的政治監(jiān)督，是對被巡察單位的一次全面“政治體檢”。巡察工作監(jiān)督重點是“三個聚焦”，聚焦貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央、省市委決策部署情況，聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風情況，聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設情況。要站在政治的高度，圍繞“三個聚焦”，發(fā)現(xiàn)問題和辨析問題，不能陷入具體業(yè)務中就事論事，也不能脫離業(yè)務空談政治。這對工作提出了更高的要求，既要及時全面掌握各方面政策，還要從政治的高度檢視落實情況。特別是我從事的機構編制和人事工作，更要以政治高度開展日常業(yè)務，做到嚴之又嚴、慎之又慎、細之又細，在某市直單位巡察時，就發(fā)現(xiàn)選調(diào)公務員時將區(qū)號寫成“0371”，事雖小，但體現(xiàn)的是工作作風不實，聯(lián)系到最近網(wǎng)上曝光的市資規(guī)局回復問題，很容易引發(fā)負面輿情。同時，一切要按制度辦事，以前經(jīng)常說“沒有政策按慣例”很多時候并不可行，因為慣例具有時空局限性，應該著眼于長遠，及時出臺政策，做到凡事有章可循。

二、突出問題導向，確保巡察取得實效

發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線，發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量和質(zhì)量是巡察工作最重要的考核標準。巡察工作還必須發(fā)現(xiàn)問題線索，問題線索不同于問題，是具體到某人在執(zhí)行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、遵守黨的紀律等方面問題的反映，按3個標準進行分類處理，對應監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。在雷鋒街道1個多月的巡察工作，我時刻能夠感受到來自于如何精準發(fā)現(xiàn)問題的壓力，組長多次強調(diào)“發(fā)現(xiàn)不了問題就是失職”，要求把工作進度往前趕，每個工作人員必須發(fā)現(xiàn)一定數(shù)量的問題，基本上每周召開1-2次碰頭會，就是匯報、溝通和分析發(fā)現(xiàn)的問題。巡察期間，巡查組共發(fā)現(xiàn)問題和問題線索80余條，辦好了農(nóng)村建房辦證、燃氣入戶等民生實事，取得了促工作、暖民心的良好效果。我認為巡查組有幾點很好的工作方法，總結如下：一是及時傳導壓力，強化被巡察單位對巡察工作的認識。巡查組進駐街道召開的全體干部工作動員會，就對會風會紀進行了現(xiàn)場檢查，提高了街道對巡察工作的重視。要求街道深入自查自糾，不斷完善自查報告，突出問題，少談成績，雷鋒街道38頁的自查報告，問題35頁多，為后續(xù)巡查組發(fā)現(xiàn)問題提供了方向和素材。二是高度重視信訪工作，堅持把信訪舉報作為巡察發(fā)現(xiàn)問題的重要渠道。在一樓設置專門的信訪接待室和休息室，在信訪休息室安排專人負責引導和服務，保障信訪的安全有序。安排2名具有豐富工作經(jīng)驗的人員負責接訪，聽清記準，弄清事由，明確定位，告知信訪人巡查組不負責直接處理信訪問題。建立信訪臺賬，及時交辦給街道，限時辦理。三是緊盯被巡單位主職主責，提高為民服務意識。專題研究雷鋒街道的征地拆遷安置工作，深入研判形勢，形成專題報告。為群眾辦實事，認真分析群眾反映強烈的問題，對于可以立行立改的問題，及時督促街道整改，把推動問題解決作為巡察工作的落腳點。

三、樹牢保密意識，嚴明巡察工作紀律

巡查組高度重視巡察工作紀律，逢會必提紀律要求，時刻繃緊紀律規(guī)矩這根弦，嚴格落實巡察工作紀律“九不準”，在實際工作中特別注重保密細節(jié)，這點我深有體會。人手一個U盤，所有工作資料都通過U盤轉接，不得通過網(wǎng)絡方式傳輸。重要文稿和資料均在離網(wǎng)電腦上完成，且離開辦公室必須放進保險柜。碰頭會上發(fā)放的資料采取誰擬稿、誰發(fā)放、誰回收，回收的資料一律粉碎。對于敏感的問題線索，巡查組內(nèi)部從不面上溝通交流，所以直到巡察搞完，我知道的雷鋒街道問題線索都非常有限。巡察期間，我逐漸適應這種工作狀態(tài)，做到服從安排、按規(guī)行事，多做不多事、多聽不多問，沒少挨批評，但始終盡最大努力完成各項工作任務。在以后的本職工作中，我也有必要借鑒這次巡察工作的經(jīng)驗，提高對保密工作的認識，重要工作資料入夾入柜，不留工作桌面，盡量做到政務內(nèi)網(wǎng)傳輸資料，及時歸集整理工作資料，及時粉碎銷毀廢棄文檔。

這是我第一次參加巡察工作，經(jīng)驗不足，能力有限，一些粗淺的認識和感受和大家一起分享，謝謝大家！