組織人事局“季度之星”——雷穩波

（2021第3季）

一、主要工作情況

（一）高標準開展根治欠薪工作。一是定期與區住建局、各街道聯合對建設領域所有在建項目進行了三次全覆蓋排查，重點時段、傳統節假日進行聯合排查，妥善處理了上海寶冶、招商華發、陽光城、清控尖山湖、金地中交等建筑項目的農民工投訴拖欠工資問題，通過協調方式解決欠薪金額1768萬元，涉及農民工1200余人。二是積極開展根治欠薪推進會和業務培訓，于今年5月分區、街道組織了園區在建項目、重點項目進行了工作部署和制度落實培訓，有效的推動了根治欠薪工作。出臺了長沙高新區2021年度根治欠薪百日攻堅冬季專項行動工作方案等相關文件，狠抓落實，健全落實保障農民工工資支付工作長效機制，切實維護好廣大農民工合法權益。                                                                                                                            

（二）高效率化解各類勞資糾紛。認真受理舉報投訴和嚴肅查辦案件，今年以來，協調處理各類勞資糾紛投訴共計3742起，其中12345市民熱線工單1160起，欠薪平臺線索470條，來電咨詢投訴1859起，來訪辦公室投訴件226起，省信訪系統25起，市局轉辦督辦函2起，有效的保障了勞動者的合法權益，沒有出現大規模群體性事件，維護了園區的和諧穩定。

（三）高水平完成上級考核工作。一是深入開展工資集體協商。按照工資集體協商要求，與區工會建立健全了工資集體協商指導員隊伍，扎實有效的開展工資集體協商工作，確保全面完成上級下達的已建工會企業工資集體協商建制率目標任務。今年我局聯合區總工會完成全區簽訂工資集體協商協議855份，圓滿完成市局規定的任務指標。二是大力推行勞動用工備案。嚴格按照湖南省勞動用工備案管理辦法的有關規定要求新增企業進行勞動用工備案，加強對用人單位勞動用工管理，規范勞動用工秩序，維護勞動者和用人單位雙方合法權益。今年以來，已辦理41家企業勞動用工備案。三是按質按量完成薪酬調查。在時間緊、任務重的不利條件下，充分克服企業配合度不高的問題，加班加點在規定時間內完成125家企業的填報工作，并達到審核通過率100%的要求，得到上級部門的肯定。完成先進制造業用工成本監測41家各季度填報工作。

二、現狀和形勢

（一）勞資糾紛爭議數量大幅上升。2021年較2020年各類糾紛上浮達到100%，特別是12345市長熱線和欠薪平臺投訴量是去年的3倍。

（二）在建項目農民工欠薪問題總體穩定，但穩中有憂。今年上半年我區根治拖欠農民工工資工作總體而言比較平穩，明顯感覺到農民工投訴變少了，也沒有發生因拖欠農民工工資引發的群體性事件。但下半年受“恒大”事件影響，關于農民工欠薪問題的投訴量顯著提升，特別是房地產項目的投訴量一直居高不下。通過與項目開發商、施工總包方溝通，了解到造成農民工工資拖欠的主要原因是房地產項目開發商資金普遍不同程度出現了資金流緊張的情況。雖然目前這些投訴糾紛問題，大部分得到解決，但個別欠薪項目存在不確定性，如果不能在承諾的時間內支付工資，則有發生群體性事件的風險。  

（三）企業勞資關系總體可控。今年以來我區勞資糾紛和各種投訴情況日益復雜，在企業勞動關系方面未出現大規模裁員和群體性事件，總體形勢較穩定。  

三、工作思路

努力構建和諧勞動關系，大力推進根治欠薪工作。廣泛宣傳勞動保障法律法規，組織開展勞動法律法規宣傳進企業、進社區活動，正確引導勞動者理性維權，努力構建和諧的勞動關系。貫徹“預防為主、基層為主、調解為主”的基本思想，根據我區實際，充分發揮協商、調解在勞動人事爭議處理中的基礎性作用，繼續穩步提升調解成功率，最大限度地把勞動人事關系矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態，調解不成的及時上報市支隊。爭取信訪、市長熱線、督辦件滿意率達到100%，確保園區不發生勞資糾紛大規模群體性事件。根治欠薪方面，繼續加強部門聯動，建立長效機制著手，加大排查力度，壓實街道的屬地管理責任，確保在建項目制度全面達標。